（師市自然資告〔2025〕6號）

 

為促進礦產資源勘查開采，按照相關法律法規和規定，經兵團第三師圖木舒克市批準，受新疆生產建設兵團第三師自然資源和規劃局委托，新疆公信拍賣有限公司以掛牌方式出讓圖木舒克市2025年3號建筑用砂礦采礦權。現將有關事項公告如下：

一、出讓人及采礦權交易平臺

（一）出讓人

名稱：新疆生產建設兵團第三師自然資源和規劃局

場所：新疆生產建設兵團第三師圖木舒克市人民政府

辦公樓6層

（二）礦業權交易平臺

名稱：新疆生產建設兵團公共資源交易中心第三分中心

場所：新疆圖木舒克市市民之家三樓

（三）掛牌代理機構

代理機構：新疆公信拍賣有限公司

地址：烏魯木齊市城北大道1299號樂天孵化園南區G12幢5樓

二、出讓采礦權基本情況

項目名稱：圖木舒克市2025年3號建筑用砂礦采礦權；

地理位置：位于圖木舒克市北東方向（38°方位角），直線距離約27km，行政區劃隸屬于新疆圖木舒克市，項目區中心地理坐標為：北緯 40°03′23.37″，東經 79°15′34.65″，自圖木舒克市城經S218 省道、S217 省道可直達礦區附近，路程約39 公里，再沿鄉村道路5公里，即到達項目區，交通網絡便捷。（CGCS2000坐標系）：

編號	經度	緯度	X	Y
S1	40°3′33.95″	79°15′12.70″	4436883.00	26606952.30
S2	40°3′33.45″	79°15′58.60″	4436883.00	26608040.30
S3	40°3′14.05″	79°15′54.03″	4436283.00	26607940.60
S4	40°3′14.49″	79°15′13.47″	4436283.00	26606979.00

礦種：建筑用砂礦（風積砂）

面積：0.6149平方千米

開采標高：1049～1034米

推斷資源量：104.91萬立方米

生產規模：20萬立方米/年

擬出讓年限：5.14年

出讓起始價人民幣：146.78萬元

競買保證金人民幣：146.78萬元

增價幅度人民幣：5萬元

注：最終成交的采礦權范圍拐點坐標、面積、可采儲量等以與出讓人簽訂出讓合同中確定的為準。

三、競買人的資質條件及相關要求

（一）中華人民共和國境內注冊的營利法人；

（二）獨立法人，不接受聯合體競買；

（三）未被列入全國礦業權人勘查開采信息公示系統中的“嚴重違法名單”；

（四）未被“信用中國”網站列入“嚴重失信主體名單”“經營異常名錄”“統計嚴重失信企業名單”；

（五）未被“國家企業信用信息公示系統”列入“經營異常名錄”“嚴重違法失信名單”及其他違法違規行為記錄的；

（六）法律、法規、政策文件規定的競買人的資質條件；

（七）競買人需具備的與勘查開采相匹配的資金實力等要求。

四、出讓方式及交易的時間、地點

（一）出讓方式：線上公開掛牌。

（二）公告時間：2025年11月19日至2025年12月16日。

（三）掛牌競價時間：2025年12月17日10:00至2025年12月31日11:00止。延時競價時間：2025年12月31日11:00開始。

（四）掛牌會召開時間與地點：2025年12月31日11:00在新疆生產建設兵團公共資源交易中心第三分中心，新疆圖木舒克市市民之家三樓。

五、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式

（一）報名時間：2025年11月19日10:00（北京時間，下同）至2025年12月16日19:00止。

（二）申請報名方式：

1.本次報名采用網上報名方式，意向競買人在網上參加競買活動前，須辦理CA數字證書，憑CA數字證書登錄新疆生產建設兵團公共資源交易信息網（https://ggzy.xjbt.gov.cn）提交報名申請、上傳競買資格審查材料、下載掛牌出讓文件和參加競買。本次出讓的詳細資料和具體要求，詳見出讓文件。

2.CA數字證書辦理及相關驅動的下載、操作使用說明、報價規則請參閱兵團公共資源交易信息網站的“服務指南”中“CA辦理流程”和“下載中心”中的《礦權交易競買人操作手冊》。

（三）申請報名材料

1.采礦權競買申請書（見附件，原件加蓋公章掃描件）；

2.申請人競買登記表（見附件，原件加蓋公章掃描件）；

3.營業執照副本（原件復印件加蓋公章，掃描件）；

4.法定代表人身份證明（見附件，原件加蓋公章掃描件）；

5.授權委托書及受委托人有效身份證（見附件，原件加蓋公章掃描件）；

6.競買人未被列入全國礦業權人勘查開采信息公示系統中的“嚴重違法名單”；未被“信用中國”網站列入“嚴重失信主體名單”“經營異常名錄”“統計嚴重失信企業名單”；未被“國家企業信用信息公示系統”列入“經營異常名錄”“嚴重違法失信名單”及其他違法違規行為記錄的截圖蓋章掃描件。

7.其他需提交的資料。

（四）報名材料提交要求

意向競買人持CA數字證書登錄新疆生產建設兵團公共資源交易信息網（https://ggzy.xjbt.gov.cn），按要求上傳清晰的報名材料電子版文件（PDF格式）。

（五）競買資格確認

意向競買人提交報名材料后，經掛牌代理機構和交易平臺在線進行資格審查，競買資格審查時間：2025年11月19日10:00至2025年12月16日19:00止。符合競買人資格條件要求并按要求繳納保證金的，代理機構通過交易平臺出具《競買資格確認書》，意向競買人取得競買資格，成為競買人（如有提供虛假材料和不實承諾等情形的將被取消競買資格）。

六、確定競得人的標準和方法

（一）本次采礦權出讓設置底價，不低于底價的最高報價者為競得人。

（二）采用增價報價方式線上報價，每次增價幅度為一個增價幅度或增價幅度的整數倍報價。競買申請人持CA數字證書登錄競價系統，須在掛牌報價時間內至少進行一次有效報價后，方可獲得延時競價資格，線上競價規則詳見掛牌文件。

（三）網上掛牌成交后，網上交易系統確定競得候選人。競得候選人須在5個工作日內持證明文件到交易平臺與出讓人簽訂《采礦權成交確認書》，拒絕簽訂或逾期不簽訂的，視為競得人自動放棄競得采礦權，并承擔相應的法律責任。

（四）結果公示：交易結果在相關網站公示10個工作日

七、保證金的繳納與處置

（一）通過資格審核的競買申請人請于北京時間2025年12月16日19:00報名截止前繳納競買保證金。

（二）競買保證金匯款賬戶需與競買申請人的名稱、誠信庫錄入的賬號一致，以系統顯示的時間為準根據系統提示繳納。

（三）競得人需按照《采礦權出讓合同》和自治區發改委《關于規范政務服務和公共資源交易中心收費項目和標準的通知》（新發改服價〔2020〕578號）規定，按時繳納采礦權出讓收益金和礦業權交易服務費后，保證金在5個工作日內無息退還；未競得人繳納的保證金在掛牌結束后5個工作日內無息退還。競得人棄權或違約的，成交結果廢止，按照《中華人民共和國拍賣法》有關規定執行，競買保證金則轉為違約金。

八、簽訂出讓合同、辦理采礦權登記

（一）成交結果在公示期間無異議的，競得人在公示結束后5個工作日內與出讓人簽訂《采礦權出讓合同》。競得人逾期不簽訂的，視為競得人放棄競得結果和競買違約，所繳納的競買保證金作為違約金不予退還。

（二）《采礦權出讓合同》簽訂后，礦業權出讓收益由采礦權競得人按照《財政部自然資源部稅務總局關于印發〈礦業權出讓收益征收辦法〉的通知》（財綜〔2023〕10號）、《新疆生產建設兵團礦產資源管理暫行辦法》（新兵發〔2023〕11號）等相關文件要求，按《采礦權出讓合同》約定按時繳納。

（三）成交后競得人的競買保證金即刻轉為履約保證金，并

參照《關于規范政務服務和公共資源交易中心收費項目和標準的通知》（新發改服價〔2020〕578 號）在成交確認10個工作日內繳納交易服務費，未在約定期限內繳清交易服務費，將在保證金中抵扣，并承擔相應競買違約責任。

（四）競得人按照《采礦權出讓合同》約定繳清掛牌競爭確定的成交價后，到新疆生產建設兵團第三師自然資源和規劃局按有關規定和要求辦理采礦權登記。

（五）競得人應當全面履行合同約定義務，未得到自然資源主管部門批準，不得擅自轉讓、轉包采礦權。

九、注意事項及風險提示

（一）參與競買人同意并認可本次公告的《采礦權出讓合同》及《采礦權成交確認書》，在成為競得人后，同意按該文本簽訂相關文件。

（二）因法律法規和政策發生重大調整的，采礦權的出讓人和競得人應按新的法律法規和政策執行。

（三）競買申請人必須通過CA數字證書或標證通移動CA登錄網上交易系統，登錄后所有操作均視為競買人操作或授權操作。競買申請人因其計算機遭遇網絡堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遺失數字證書、遺忘或泄露密碼、操作不當等原因造成的后果自行承擔。競買人參加競買活動使用的計算機或網絡環境遭到人為攻擊和干擾的，應及時向當地相關機關報案。

（四）本次掛牌不組織現場踏勘，意向競買人/競買人可自行現場踏勘，通過認真考察與實地踏勘，詳細了解出讓區塊已有地質資料及周邊已設礦業權情況，對出讓范圍內及周邊可能存在的村莊、道路、鐵路、水體、地下管線、輸電線路、水利設施、地表附著物等外部條件作充分了解，并做好采礦權相關方面的風險評估。申請參加掛牌出讓，即視為意向競買人/競買人對擬出讓區塊現狀等情況已充分認知并自愿承擔所有風險。意向競買人/競買人參加本次出讓項目產生的一切費用自行承擔。

（五）網上交易時推薦用IE11及以上版本的瀏覽器。

（六）礦產資源勘查開采具有高風險、高投入的特點。出讓人提供的相關地質資料基于現階段的認識，僅供參考，這些資料中的描述并不構成出讓人對區塊的勘查前景、資源品質等出具保證。競買人應充分了解和考慮，慎重決策，投資風險由競得人自行承擔。

（七）競得人在采礦權有效期間，應當避免浪費資源、污染環境和破壞生態，嚴格遵守礦產資源法律法規、相關礦業權管理政策，認真履行礦業權出讓收益、相關稅費繳納等相關義務。不依法履行土地復墾、礦山地質環境保護與治理恢復等義務的，按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《土地復墾條例》《土地復墾條例實施辦法》《礦山地質環境保護規定》等有關規定給予行政處罰。

（八）競得人在進行勘查開采時，須按照安全生產、生態環境保護、爆破作業、取水、水土保持等法律法規的要求，辦理相應許可和手續等。競得人在勘查開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農田、城市規劃區、林地、草地等相關規定，并按要求施工，公路兩側按要求預留通道。勘查開采過程中需要用地的，競得人需按照法律法規和有關規定，辦理臨時使用土地、土地征收、農用地轉用和供應等相關手續、繳納相關費用。競得人勘查開采過程中需要臨時使用土地的，按照批準的用途使用土地，不得修建永久性建（構）筑物，使用期滿后必須在規定時間內恢復到原地類或者復墾達到可供利用狀態。勘查過程中應遵循合理和集約節約用地的原則，不占或少占耕地、林地、草原，按規定辦理使用耕地、林地、草原手續。競得人違反相關法律法規規定的，依法予以處罰。

（九）競買人為外商投資企業的，應遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關規定。

十、對交易礦業權異議的處理方式

對公告內容存有異議的，請在公告期內，以書面方式向代理機構提出。競買人一經提交競買申請視同對本次出讓礦業權現狀、出讓程序及所列條件等所有公告內容完全了解并認可，對交易礦業權存在異議自愿承擔相應風險。在《采礦權出讓合同》簽訂前，對交易過程中產生的異議，由代理機構予以澄清。在《采礦權出讓合同》簽訂后產生的爭議，按合同約定執行。

十一、失信聯合懲戒提示

（一）競買人應遵循“公開、公平、公正、誠實信用”的原則參與本次采礦權出讓競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規，違背誠實信用原則的競買人，將按照《印發〈關于對公共資源領域嚴重失信主體開展聯合懲戒備忘錄〉的通知》（發改規〔2018〕457號）的規定，對相關失信企業和失信個人實施聯合懲戒并按照公告約定承擔相應的違約責任。

（二）有下列情形之一的，視為競得人違約，競得結果無效，并將其列入失信聯合懲戒名單并承擔相當于競買保證金的違約金，造成經濟損失的還負賠償責任，出讓人有權不再簽訂合同或解除合同：

1.競得人拒絕簽訂《采礦權成交確認書》及不能如期按規（約）定交納交易服務費的；

2.在交易結果公示無異議后，競得人因自身原因未在規定時間內與出讓人簽訂《采礦權出讓合同》的，或者拒絕簽訂的，或簽訂合同后，未按照合同約定繳納出讓收益的；

3.競得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實的；

4.采取行賄或其他不正當手段競得的；

5.法律法規規定的其他情形。

十二、其他事項

（一）競買申請人需要首先在新疆生產建設兵團公共資源交易信息網（https://ggzy.xjbt.gov.cn）完成網上注冊辦理CA數字證書或標證通移動CA，選擇公共資源交易主體類型為“競買人”，登錄網上交易系統，并完善誠信庫基本信息。

（二）本次出讓公告相關信息同時在公告中相關網站發布。出讓信息如有變更，將發布變更公告，請意向競買人密切關注。

（三）本次采礦權出讓的詳細資料和具體要求見掛牌出讓文件。本公告其他未盡事宜，由礦業權交易機構負責解釋和通知。

（四）本次采礦權掛牌出讓事宜可瀏覽：

1.中華人民共和國自然資源部網： http://www.mnr.gov.cn/；

2.新疆生產建設兵團公共資源交易信息網：https://ggzy.xjbt.gov.cn/；

3.新疆生產建設兵團第三師圖木舒克市人民政府網：http://www.xjbtnss.gov.cn/；

4.新疆礦業網（國源電子交易平臺）http://www.xjgyky.com。

（五）聯系人及電話

出讓人咨詢電話：劉先生  0998-5701180      

交易平臺咨詢電話：0998-6153633

代理機構聯系電話：齊先生  13629906030  0991-4846293            

                  

附件：1.采礦權競買申請書

2.申請人競買登記表

3.法定代表人身份證明

4.授權委托書

 

 

第三師自然資源和規劃局     新疆公信拍賣有限公司

  2025年11月18日          2025年11月18日