近日,自然資源部辦公廳印發(fā)《關(guān)于2021年地質(zhì)災(zāi)害防治活動(dòng)監(jiān)督檢查情況的通報(bào)》,通報(bào)了31個(gè)省份監(jiān)督檢查工作情況及發(fā)現(xiàn)的主要問題。
在此次隨機(jī)抽查的589家資質(zhì)單位中,522家未發(fā)現(xiàn)明顯問題,67家存在問題需要整改,甲級資質(zhì)單位較好,丙級資質(zhì)單位問題較為突出。同時(shí),大多數(shù)省份都能嚴(yán)格按照“雙隨機(jī)、一公開”有關(guān)程序要求開展監(jiān)督檢查工作并及時(shí)報(bào)送報(bào)告。
根據(jù)國務(wù)院有關(guān)要求,自然資源部于2021年5月組織開展全國地質(zhì)災(zāi)害防治活動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查,在全國隨機(jī)抽取檢查589家資質(zhì)單位,還對2020年度檢查發(fā)現(xiàn)存在問題的47家單位進(jìn)行了復(fù)查。檢查重點(diǎn)包括地質(zhì)災(zāi)害防治活動(dòng)合法合規(guī)情況、單位管理和專業(yè)能力情況、安全生產(chǎn)情況等三方面。
通報(bào)顯示,隨機(jī)抽查的資質(zhì)單位中有甲級資質(zhì)單位195家,占甲級總數(shù)16%;乙級資質(zhì)單位145家,占乙級總數(shù)15%;丙級資質(zhì)單位249家,占丙級總數(shù)11%,每個(gè)類別抽查比例都超過5%。存在問題的67家資質(zhì)單位中,甲級資質(zhì)單位10家,占抽查甲級單位總數(shù)的5%,總體較好;乙級資質(zhì)單位13家,占抽查乙級單位總數(shù)的9%;丙級資質(zhì)單位44家,占抽查丙級單位總數(shù)的18%,問題較突出。
此次檢查發(fā)現(xiàn)三方面主要問題:一是部分單位能力與資質(zhì)等級不匹配,內(nèi)部管理混亂。如專業(yè)人員數(shù)量和類別不滿足其持有的資質(zhì)等級、管理制度混亂等。二是部分單位作業(yè)行為不規(guī)范,工作質(zhì)量保障不足。如超越資質(zhì)許可承攬業(yè)務(wù)、擅自修改施工設(shè)計(jì)、安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)等。三是部分單位不遵守資質(zhì)管理程序規(guī)定,不配合監(jiān)督檢查。
通報(bào)要求,各省級自然資源主管部門要針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題建立工作臺(tái)賬,督促存在問題的資質(zhì)單位整改到位,對違法問題要依法依規(guī)妥善處理,并按照《地質(zhì)勘查活動(dòng)監(jiān)督管理辦法(試行)》要求,納入全國地質(zhì)勘查行業(yè)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)管理,主動(dòng)公示有關(guān)信息。同時(shí),要不斷完善資質(zhì)單位名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,加強(qiáng)檢查工作支撐隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目日常監(jiān)管,將質(zhì)量安全隱患消滅在萌芽狀態(tài);完善監(jiān)督檢查配套制度,開展系統(tǒng)培訓(xùn),提高工作質(zhì)量。
