(哈采告字[2025]1號)
依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》(自然資規(guī)〔2023〕1號)、《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理若干事項暫行辦法》(新自然資規(guī)〔2021〕1號)等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，經(jīng)批準，新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心受哈密市自然資源局委托，以公開掛牌方式出讓巴里坤縣岔哈泉東碎石礦采礦權(quán)，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：
一、出讓人及礦業(yè)權(quán)交易平臺
(一)出讓人
名稱：哈密市自然資源局
場所：伊州區(qū)天山西路6號
(二)礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)
名稱：新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心
場所：烏魯木齊市城北大道1299號樂天孵化園南區(qū)G12幢
二、采礦權(quán)基本情況
(一)項目名稱：巴里坤縣岔哈泉東碎石礦采礦權(quán)
(二)礦區(qū)拐點坐標(2000大地坐標系)
X Y
1.4875097 31571459
2.4875088 31572281
3.4874588 31572269
4.4874581 31571465
(三)礦種：碎石礦
(四)礦區(qū)面積：0.41平方千米
(五)掛牌起始價人民幣：872萬元
(六)生產(chǎn)規(guī)模：40萬立方米/年
(七)開采標高：960米至1025米
(八)出讓年限：6.7年
(九)推斷資源儲量：281.2萬立方米
(十)競買保證金人民幣：1000萬元
(十一)增價幅度人民幣：20萬元
(十二)地理位置：位于新疆巴里坤縣北東57°方向，直線距離約84千米，隸屬巴里坤縣管轄。
(十三)出讓收益繳納方式：首期繳納成交價的15%，剩余部分在采礦許可證有效期內(nèi)按年度分期繳清。
注：最終成交的采礦權(quán)范圍拐點坐標、面積、資源量、開采標高等，以與出讓人簽訂的《采礦權(quán)出讓合同》中確定的數(shù)據(jù)為準。
三、競買人資格條件及相關(guān)要求
(一)中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的營利法人。
(二)獨立法人，不接受聯(lián)合體競買。
(三)競買申請人或其股東存在下列情形之一的不得參加本次采礦權(quán)競買活動：
1.被“全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)”列入“嚴重違法名單”“異常名錄”的;
2.被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴重失信主體名單”“失信被執(zhí)行人”“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”“拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單”“重大稅收違法失信主體”“統(tǒng)計嚴重失信企業(yè)名單”“安全生產(chǎn)嚴重失信主體名單”的;
3.被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”“嚴重違法失信企業(yè)名單”的;
4.近三年以來，在自然資源管理部門采礦權(quán)出讓活動中存在未按要求簽訂或履行《采礦權(quán)成交確認書》《出讓合同》行為，或存在其他采礦權(quán)競買違約行為的;
5.被吊銷采礦權(quán)許可證3年以內(nèi)的、有涉黑涉惡記錄的、有重大安全生產(chǎn)事故記錄的、有破壞生態(tài)環(huán)境記錄的以及其他重大違法行為記錄的;
6.被各級人民法院列入失信被執(zhí)行人名單且在報名截止日案件未執(zhí)行終結(jié)的。
(四)具備與申請競買礦種、規(guī)模相匹配的資金實力條件。
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定和相關(guān)主管部門要求的其他條件。四、出讓方式及交易的時間、地點
(一)出讓方式：掛牌出讓
(二)公告時間：2025年1月3日至2025年2月7日
(三)掛牌競價網(wǎng)址：https://ggzy.xinjiang.gov.cn/
(四)掛牌競價時間：2025年2月8日11:00(北京時間，下同)至2025年2月21日11:00止。延時競價時間：2025年2月21日11:00開始。競買人持CA數(shù)字證書登錄全國公共資源交易平臺新疆公共資源交易網(wǎng)(https://ggzy.xinjiang.gov.cn/)進行競價(競買人可自主選擇使用實體CA或者標證通移動CA)。
五、申請報名的時間和方式
(一)報名時間：2025年1月3日10：30至2025年2月7日18：00止。
(二)報名方式：網(wǎng)上報名，意向競買人持CA數(shù)字證書登錄全國公共資源交易平臺新疆公共資源交易網(wǎng)進行報名。具體步驟可參照公共資源交易網(wǎng)辦事指南和“操作手冊”的指引進行網(wǎng)上報名和上傳報名資料。
(三)報名材料
按要求上傳清晰的報名材料電子版文件(PDF格式)。
1.競買人一般情況表(附件1)，附“信用中國(https://www.creditchina.gov.cn/)”“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(https://www.gsxt.gov.cn)”網(wǎng)站信用報告或截圖、“自然資源部全國礦權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)”查詢結(jié)果截圖等證明材料加蓋公章的彩色掃描件。
2.采礦權(quán)競買申請書(附件2)。
3.加蓋公章的統(tǒng)一社會信用代碼證彩色掃描件(未辦理五證合一的須提交營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證)。
4.法定代表人身份證明書(格式見附件3);由委托代理人參加的須上傳授權(quán)委托書(格式見附件4)。
5.保證金繳納憑證彩色掃描件加蓋公章(注：保證金繳納賬戶見掛牌文件)。
6.未被各級人民法院列入失信被執(zhí)行人名單且在報名截止日案件未執(zhí)行終結(jié)的(中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)：https://zxgk.court.gov.cn/index.jsp查詢截圖)。
7.其它應當提供的證明材料。
(四)資格確認
意向競買人提交報名材料，與交易機構(gòu)線下簽訂《競買協(xié)議》等文件，后由交易機構(gòu)進行資格審查，符合競買人資格條件要求的，交易機構(gòu)出具《競買資格確認書》，意向競買人取得交易資格，成為競買人(如有提供虛假材料和不實承諾等情形的將被取消競買資格)。
六、確定競得人標準和方法
(一)本次采礦權(quán)出讓采用增價報價方式，每次增價幅度為一個增價幅度或增價幅度的整數(shù)倍。
(二)按照價高者得原則確定競得人，不低于起始價的最高報價者為競得人。
(三)簽訂《采礦權(quán)成交確認書》：線上掛牌成交后，線上交易系統(tǒng)確定競得候選人。競得候選人按照系統(tǒng)提示即時與礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)簽訂《采礦權(quán)成交確認書》，并按自治區(qū)發(fā)改委《關(guān)于規(guī)范政務服務和公共資源交易中心收費項目和標準的通知》(新發(fā)改服價〔2020〕578號)規(guī)定，在5個工作日內(nèi)一次性向礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)繳清交易服務費，繳納完成后《采礦權(quán)成交確認書》簽章生效。
(四)結(jié)果公示：交易結(jié)果在相關(guān)網(wǎng)站公示10個工作日。
七、簽訂出讓合同、辦理采礦權(quán)登記
(一)成交結(jié)果在公示期間無異議的，競得人在公示結(jié)束后5個工作日內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》。競得人逾期不簽訂的，視為競得人放棄競得結(jié)果和競買違約，所繳納的競買保證金作為違約金不予退還。
(二)《采礦權(quán)出讓合同》簽訂后，采礦權(quán)競得人按照相關(guān)要求繳清掛牌競爭確定的成交價款。
(三)掛牌成交后，其他未競得競買人的保證金在掛牌結(jié)束手續(xù)齊全后5個工作日內(nèi)無息退還。競得人保證金將于簽訂《采礦權(quán)成交確認書》、按要求繳清相關(guān)款項后5個工作日內(nèi)退還至原賬戶。項目發(fā)生中止、暫停、終止的保證金，相關(guān)公告發(fā)布后5個工作日內(nèi)退還至原賬戶。
(四)競得人按照《采礦權(quán)出讓合同》約定繳清掛牌競爭確定的成交價款后，到哈密市自然資源局按有關(guān)規(guī)定和要求辦理采礦權(quán)登記。
八、風險提示
(一)礦產(chǎn)資源勘查具有高風險、高投入的特點。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認識，僅供參考，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對采礦權(quán)的勘查前景、資源品質(zhì)等出具的保證。
(二)因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的，采礦權(quán)的出讓人和競得人應按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。
(三)競得人在采礦權(quán)有效期間，應當避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，嚴格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費繳納等相關(guān)義務。不依法履行土地復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復等義務的，按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《土地復墾條例》《土地復墾條例實施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
(四)競得人在進行開采時，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、爆破作業(yè)、取水、水土保持、林業(yè)和草原等法律法規(guī)的要求，辦理相應許可和手續(xù)等。競得人在開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、林草等相關(guān)規(guī)定，并按要求施工，公路兩側(cè)按要求預留通道。開采過程中需要用地的，競得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費用。競得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。
(五)本次采礦權(quán)出讓不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘，競買人應自行到采礦權(quán)區(qū)域踏勘，費用自理。意向競買人一經(jīng)提交報名申請，即表示對出讓采礦權(quán)可能存在的瑕疵及風險已經(jīng)了解并自愿全部承擔。
(六)競買申請人必須通過CA數(shù)字證書或標證通移動CA登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)，登錄后所有操作均視為競買人操作或授權(quán)操作。競買申請人因其計算機遭遇網(wǎng)絡堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遺失數(shù)字證書、遺忘或泄露密碼、操作不當?shù)仍蛟斐傻暮蠊孕谐袚８傎I人參加競買活動使用的計算機或網(wǎng)絡環(huán)境遭到人為攻擊和干擾的，應及時向當?shù)毓矙C關(guān)報案。
(七)網(wǎng)上交易時將瀏覽器切換為最新版的Microsoft Edge瀏覽器或360極速瀏覽器。
(八)參加本次出讓的競買人應按出讓公告和掛牌文件對出讓標的進行詳盡的調(diào)查、踏勘、論證，對出讓采礦權(quán)進行充分了解，閱讀此次出讓的相關(guān)資料。沒有進行本條所述各項工作的競買人如果參加競買，出現(xiàn)任何問題由競買人自行負責。競買人參加此次競買，即表明已對競買采礦權(quán)做了充分的查看和了解。競買人報名參加本項目的掛牌活動并以最高出價競得競買采礦權(quán)，成為競得人愿意接受本競買采礦權(quán)的一切現(xiàn)狀，接受《公告》《競買須知》《采礦權(quán)成交確認書》及《競買協(xié)議》等所有相關(guān)文件中的規(guī)(約)定。
(九)競買人競得該采礦權(quán)后，未按照約定支付交易服務費、出讓收益等款項，則按照《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》《中華人民共和國拍賣法》及《競買須知》等掛牌文件的相關(guān)規(guī)(約)定，已繳納的競買保證金作為違約金沒收、不予退還，并承擔本次掛牌活動的交易服務費。該采礦權(quán)再次出讓的，再次出讓成交價低于本次成交價的差額，由違約競得人補齊或賠償。造成其他損失的，違約競得人還需承擔賠償責任。
(十)交易各方因交易項目產(chǎn)生的糾紛，由礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)所在地人民法院管轄。
九、對交易采礦權(quán)異議的處理方式
在《采礦權(quán)成交確認書》簽訂前，對交易過程中產(chǎn)生的異議，由礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)予以澄清。在《采礦權(quán)成交確認書》簽訂后產(chǎn)生的爭議，按合同約定執(zhí)行。
十、失信聯(lián)合懲戒提示
(一)競買人應遵循“公開公平公正、誠實信用”的原則參與本次競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》(發(fā)改規(guī)〔2018〕457號)的規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒并按照公告約定承擔相應的違約責任。
(二)有下列情形之一的，競得結(jié)果無效，取消其競買人或競得人資格，取消其五年內(nèi)參加礦權(quán)交易活動資格，依法將其列入失信聯(lián)合懲戒名單并承擔相當于保證金的違約金，造成損失的，由競買人或競得人依法承擔賠償責任，構(gòu)成犯罪的，依照相關(guān)法律處理：
1.競買人串通報價，損害國家利益、社會利益或他人合法權(quán)益的;
2.競得人拒絕簽訂《采礦權(quán)成交確認書》及不能如期按規(guī)(約)定繳納交易服務費的;
3.在交易結(jié)果公示無異議后，競得人因自身原因未在規(guī)(約)定時間內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的，或者拒絕簽訂的，或簽訂合同后，未按照合同約定繳納出讓收益的;
4.競得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實的;
5.采取行賄或其他不正當手段競得的;
6.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
十一、其他事項
(一)公示期間無異議的，競得人在規(guī)(約)定時間內(nèi)應與出讓人簽訂《采礦權(quán)成交確認書》。按照《采礦權(quán)成交確認書》約定繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益后，受讓人按有關(guān)規(guī)定和要求辦理采礦權(quán)登記。
(二)本次出讓公告相關(guān)信息同時在公告中相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布。出讓信息如有變更，變更事項在下述網(wǎng)站發(fā)布，請意向競買人密切關(guān)注。
(三)本次采礦權(quán)出讓的詳細資料和具體要求見出讓文件。本次出讓公告其他未盡事宜，由礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)負責解釋和通知。
(四)本次采礦權(quán)掛牌出讓事宜可瀏覽：
1.中華人民共和國自然資源部網(wǎng)(http://www.mnr.gov.cn/)
2.全國公共資源交易平臺新疆公共資源交易網(wǎng)(https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy)
3.哈密市人民政府網(wǎng)https://www.hami.gov.cn/
4.新疆礦業(yè)網(wǎng)(http://www.xjgyky.com)
(五)咨詢和監(jiān)督電話
咨詢電話：0991-4846078
宋興娜17690795565 17609471517
監(jiān)督電話：0902-2360440
哈密市自然資源局
新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心
2025年1月3日