(新礦探告字〔2021〕1號)
依據《中華人民共和國礦產資源法》、國務院《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》《國土資源部關于印發〈礦業權交易規則〉的通知》(國土資規〔2017〕7號)、《自然資源部關于推進礦產資源改革若干事項的意見(試行)》國土資規〔2019〕7號)、《關于印發〈新疆維吾爾自治區政務服務和公共資源交易中心職能配置、內設機構和人員編制規定〉的通知》(新黨編委〔2020〕7號)、《自治區人民政府辦公廳轉發自治區發改委<自治區深化公共資源交易平臺整合共享工作方案>的通知》(新政辦函〔2019〕250號)、《新疆維吾爾自治區礦產資源管理若干事項暫行辦法》和《關于規范政務服務和公共資源交易中心收費項目和標準的通知》(新發改服價〔2020〕578號)等有關法律法規和規定，經自治區人民政府批準，新疆維吾爾自治區政務服務和公共資源交易中心以網上交易方式組織以下探礦權掛牌活動，現將有關事宜公告如下：
一、出讓人和礦業權交易平臺名稱、地址
出讓人名稱：新疆維吾爾自治區自然資源廳
出讓人地址：烏魯木齊市天山區金銀路56號
交易平臺名稱：新疆維吾爾自治區政務服務和公共資源交易中心
交易平臺地址：烏魯木齊市準噶爾街299號益民大廈
交易平臺網址：全國公共資源交易平臺新疆公共資源交易網(http://zwfw.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/)
二、出讓探礦權的簡要情況
本次出讓標的均為煤炭探礦權，其范圍是煤炭規劃井田內已設煤炭礦業權與規劃井田邊界之間空白區的探礦權(詳見附件1)。
三、競買申請人資格要求
(一)中華人民共和國境內注冊(不含港澳臺)的營利法人或者非營利法人中的事業單位法人;
(二)五年內沒有礦業權競買違約行為;
(三)在礦產資源勘查開發領域沒有重大違法違規行為;
(四)未在失信聯合懲戒名單內。
四、報名時間、方式及資格確認
(一)報名前準備。
1、競買申請人需要首先在新疆公共資源交易網完成網上注冊，選擇公共資源交易主體類型為“土地礦權競買人”，然后，憑賬號密碼登陸新疆公共資源交易平臺，完善誠信庫基本信息，做好平臺入庫工作;
2、競買申請人需取得CA有效數字證書后，方能參與網上申請和競買，CA有效數字證書包括：企業、法定代表人數字證書及簽章。CA數字認證支持遠程在線辦理，辦理流程及操作手冊詳見新疆公共資源交易網辦事指南。競買申請人可以選擇新疆CA或者翔晟CFCA，選其一即可，功能一致，具體收費標準咨詢CA公司，現場領取CA數字證書如遇困難，可聯系CA公司，采取郵寄方式。
3、2020年辦理過以上手續的單位，可繼續使用已有帳號和CA。
(二)報名時間。2021年3月29日至2021年4月27日19∶30。(自在全國公共資源交易平臺新疆公共資源交易網發布起20個工作日)
(三)報名方式。本次報名采用網上報名方式，競買申請可登陸全國公共資源交易平臺新疆公共資源交易網，查找辦事指南，查看新疆維吾爾自治區公共資源交易平臺注冊流程操作手冊。按照“操作手冊”的指引進行網上報名和上傳報名資料。
(四)報名材料。
1.探礦權競買申請書(附件2);
2.統一社會信用代碼的營業執照或事業單位組織機構代碼證;
3.銀行開戶許可證或基本存款賬戶信息;
4.競買申明(附件3);
5.其他有必要說明材料。
(五)資格確認。由交易平臺在線進行資格審查，確認競買資格后，出具《競買資格確認書》，競買申請人可以參加本次掛牌競買活動。
五、掛牌競價
本次探礦權掛牌全部采取線上交易，競價規則如下：
(一)競價方式。競價共分3個階段：
1.掛牌競價階段。2021年4月28日至5月13日16∶00，即自報名截止日之后的10個工作日，具體時間為每個工作日10:00-14:00,16:00-19:30.競買人報價時，若為第一人報價，其報價不得低于掛牌起始價;若已有報價的，其報價不得低于此前最高報價，否則為無效報價。
2.詢問階段。2021年5月13日16∶00，掛牌競價期限截止時，探礦權競價系統進入4分鐘詢問期，若無競買人繼續參加競價，則最高報價者為該掛牌探礦權的競得人;若有除當前最高報價者外，還有繼續競價的，將轉入延時階段。當只有1家報價時，交易系統將不再進入詢問期，探礦權直接成交。
3.延時階段。由延時競價(4分鐘)和若干個延時加價(30秒)階段組成。延時競價時間設定為4分鐘，4分鐘屆滿系統進入延時加價階段，每個延時加價階段設置時間為30秒，直至出現第一次30秒無人加價，此前最高報價者為該掛牌探礦權的競得人。
(二)報價規則。競買人需按照探礦權掛牌出讓公告中相應探礦權的增價幅度或增加幅度的整數倍報價，報價高于前次報價即為有效報價，但不受上一競買人報價倍數約束。
(三)競買人參與延時競價、延時加價的條件。在10個工作日掛牌競價階段內所有有效報價的競買人均可參加延時競價，未報價或報價無效的競買人不能參加延時競價。
六、交易方式、競得人確認原則及出讓合同簽訂
(一)本次探礦權掛牌出讓在全國公共資源交易平臺新疆公共資源交易網上開展，包括發布公告、網上報名、網上競價、確定競得人、簽訂成交確認書、交納交易服務費等。
(二)本次探礦權掛牌出讓按照價高者得的原則確定競得人。在掛牌競價期限截止時，進行四分鐘詢問，除當前最高報價者外還有繼續競價的，通過延時競價及延時加價最終確定最高報價者為競得人;如無人繼續競價，掛牌競價期限內最高報價者為競得人。掛牌成交后，競得人應在新疆維吾爾自治區公共資源交易平臺內生成《探礦權成交確認書》并簽章，按規定收費標準，在5個工作日內交納交易服務費后《探礦權成交確認書》生效。
(三)競得人應按《探礦權成交確認書》約定的期限與出讓人簽訂《探礦權出讓合同》，并按合同約定繳納探礦權出讓收益。
七、重要提示
煤炭規劃井田空白區是相應規劃井田的組成部分，設置和出讓本次掛牌的煤炭規劃井田空白區探礦權，是為了滿足相應規劃井田整體開發的需要，按照批準的煤炭礦區總體規劃要求，出讓的探礦權不具備單獨轉為采礦權的條件。競得人應當自《探礦權成交確認書》簽訂之日起3個月內，持規劃礦井所在地的地(州、市)人民政府(行署)確定其為規劃井田開發主體的文件或者完成規劃井田內現有礦業權整合的具有法律效力的證明文件，與出讓人簽訂《探礦權出讓合同》;未在規定時間內取得上述材料的，競得結果無效。
八、風險提示
(一)礦產資源勘查具有較大投資風險性，競買人應充分了解和考慮，慎重決策，投資風險由競得人自行承擔。
(二)因法律法規和政策發生重大調整的，探礦權的出讓人和競得人應按新的法律法規和政策執行。
(三)網上交易時推薦用IE11及以上版本的瀏覽器。
(四)競買申請人必須通過CA數字證書登錄網上交易系統，登錄后所有操作均視為競買人操作或授權操作。競買申請人因其計算機遭遇網絡堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遺失數字證書、遺忘或泄露密碼、操作不當等原因造成的后果自行承擔。競買人參加競買活動使用的計算機或網絡環境遭到人為攻擊和干擾的，應及時向當地公安機關報案。
九、交易異議的處理
在《探礦權出讓合同》簽訂前，對交易過程中產生的異議，由交易平臺予以澄清。在《探礦權出讓合同》簽訂后產生的爭議，按合同約定執行。
十、其他
(一)競買申請人一經遞交競買申請書，即承諾所提交申請資料的真實性，并表明對交易平臺所發出《公告》和競買須知所有內容知曉和理解。
(二)網上交易過程所涉及時間，均以網上交易系統服務器時間為準，數據記錄時間以數據信息到達網上交易系統服務器的時間為準。
(三)交易平臺免費向競買人提供網上交易的操作技術咨詢，必要時提供模擬系統幫助競買人熟悉交易流程。
(四)競買人可自行組織現場踏勘，費用自理。
(五)有下列情形之一的，競得結果無效，并將其列入失信聯合懲戒名單：
1.競得人拒絕簽訂《探礦權成交確認書》及不能如期足額交納交易服務費的;
2.競得人未按《探礦權成交確認書》約定的期限與出讓人簽訂《探礦權出讓合同》，或者拒絕簽訂的;
3.競得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實的;
4.采取行賄或其他不正當手段競得的;
5.法律法規規定的其他情形。
(六)競得人應依法依規進行礦產資源勘查活動，需要辦理環境保護、土地、林地、草場等相關手續的，應當及時依法辦理。
(七)外商投資勘查礦產資源，應符合外商投資產業指導目錄的有關規定。
(八)變更事項將發布變更或補充公告，變更或補充公告僅在全國公共資源交易平臺新疆公共資源交易網和新疆維吾爾自治區自然資源廳網站發布。
1.全國公共資源交易平臺新疆公共資源交易網網址
(http://zwfw.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/)
2.新疆維吾爾自治區自然資源廳網址
(http://zrzyt.xinjiang.gov.cn/)
出讓人聯系人：何玉彪
咨詢電話：0991-8816454
投訴舉報電話：0991-8816454
交易平臺地址：烏魯木齊市準噶爾街299號益民大廈，2號門進入大廈左手8號通道乘電梯上4樓A408室
聯 系 人：李海峰 強 薇
聯系電話：0991-3550257、8867406
技術支持與交流QQ群：129012906
CA認證辦理地址：烏魯木齊市準噶爾街299號益民大廈5樓517室(可以選擇新疆CA或者翔晟CFCA，選其一即可，功能一致)。
1.新疆CA，聯系電話：15276650839
在線辦理：https://www.xjca.com.cn
2.翔晟CFCA，聯系電話：17799736912
在線辦理：
http://www.share-sun.com/xsapply/admin/login.aspx?unitname=xjzzqggzy
單位名稱：新疆維吾爾自治區政務資源綜合服務中心
開戶行名稱：中國農業銀行股份有限公司烏魯木齊七道灣支行(行號：103881001270)
基本戶賬號：30012701040007485
附件：1.出讓探礦權簡要情況
2.競買申請書
3.競買申明
4.競買資格確認書
5.成交確認書
新疆維吾爾自治區政務服務和公共資源交易中心
2021年3月29日