根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國拍賣法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《中華人民共和國行政許可法》、《水利部關(guān)于河道采砂管理工作的指導意見》(水河湖[2019]58號)、《新疆維吾爾自治區(qū)河道管理條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)河道采砂管理辦法》、《新疆維吾爾自治區(qū)河道采砂許可制度實施辦法》、原國土資源部《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則》(國土資規(guī)【2017】7號)、自治區(qū)自然資源廳《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理若干事項暫行辦法》(新自然資規(guī)【2021】1號)等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，經(jīng)額敏縣人民政府批準，新疆國源拍賣有限公司受額敏縣水利局委托對新疆額敏縣瑪拉蘇河河段河砂規(guī)劃可采區(qū)的采砂權(quán)進行公開出讓。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、出讓人

名稱：額敏縣水利局

場所：額敏縣文化路22號

二、采砂權(quán)交易平臺

名稱：新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心

場所：烏魯木齊市阜新街1號2號樓3樓

三、拍賣機構(gòu)

名稱：新疆國源拍賣有限公司

地址：烏魯木齊市阜新街1號2號樓3樓

四、拍賣標的基本情況

1、項目名稱：新疆額敏縣瑪拉蘇河1號采砂權(quán)

2、地理位置：額敏縣瑪拉蘇河河段(具體開采位置以批復的規(guī)劃和年度實施方案為準，扣除飲用水源禁采地、禁采范圍基礎(chǔ)上再留夠規(guī)定和充足的禁采距離。下表坐標點之間距離如與上述文字表述有差異的，以文字表述為準)，每處開采位置、控制坐標點長度等見下表(2000國家大地坐標系)：

采砂礦種：建筑河砂

估算可動用采砂儲量：93.87萬立方米

開采標高：641～620米

出讓年限：5年(年采砂量依據(jù)《出讓合同》確定)

拍賣出讓起始價人民幣：500萬元

增價幅度人民幣：30萬元

競買保證金人民幣：200萬元

資源開發(fā)利用情況：競買人在競得采砂權(quán)后，嚴格按照額敏縣人民政府批準的《額敏縣河道采砂規(guī)劃》和《可采區(qū)的年度采砂實施方案》及《出讓合同》實施開采，并依法履行相關(guān)義務(wù)。

采砂區(qū)復墾要求：嚴格按照經(jīng)評審通過的《采砂區(qū)復墾方案》執(zhí)行，并依法履行相關(guān)義務(wù)。

禁采期、禁采區(qū)以縣級相關(guān)部門最新公布數(shù)據(jù)為準，采砂權(quán)到期或規(guī)定的開采量已開采完畢，買受人不得繼續(xù)開采。因《河道采砂權(quán)許可證》失效或買受人違規(guī)開采而損失的，由買受人自行承擔相關(guān)責任。

五、競買人的資質(zhì)條件

(一)競買人須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的企業(yè)，其經(jīng)營范圍含砂石開采，注冊資本金不低于500萬元人民幣。

(二)獨立法人，不接受聯(lián)合體競買。

(三)未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴重違法名單”。

(四)未被“信用中國”網(wǎng)站列入“失信懲戒對象”、“重點關(guān)注名單”、“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位”。

(五)未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴重違法失信企業(yè)名單”。

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定和相關(guān)主管部門要求的其他條件。

六、出讓方式及交易的時間、地點

出讓方式：公開拍賣。

公告時間：2022年7月26日至2022年8月24日。

拍賣標的在公告期內(nèi)在所在河道展示。

拍賣會：2022年8月24日16:00(北京時間)

拍賣會地點：額敏縣水利局5樓會議室

七、獲取拍賣文件的途徑和申請報名的起止時間及方式

(一)獲取拍賣文件的途徑：現(xiàn)場獲取(烏魯木齊市阜新街1號智能城2號樓三樓)，經(jīng)資格審核合格并取得《報名資格審核通知書》的競買人可獲取出讓文件及相關(guān)資料。

(二)申請報名的起止時間：2022年7月26日10:00至2022年8月24日16∶00止。

(三)申請報名方式：現(xiàn)場報名(特殊時期接受線上報名，不組織現(xiàn)場踏勘，競買人需到拍賣標的現(xiàn)場踏勘的，自行安排，費用自理)

(四)申請報名需提供的資料：

1.競買人基本情況表;

2.統(tǒng)一社會信用代碼證(未辦理五證合一的須提交營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證)彩色掃描件加蓋公章;

3.授權(quán)委托書(原件加蓋公章);

4.采砂權(quán)競買申請書(原件加蓋公章);

5.采砂權(quán)競買承諾書(原件加蓋公章);

6.嚴格遵守河道砂石開采管理承諾書(原件加蓋公章)。

以上證件須加蓋單位公章一式三份，無不良行為記錄和要求提交的其他材料辦理競買申請手續(xù)。

(五)資格確認

意向競買人提交報名材料后，拍賣機構(gòu)在線進行資格審查。符合競買人資格條件要求的，《報名資格審核通知書》規(guī)定的時間內(nèi)繳納競買保證金后取得《競買資格確認書》，取得競買資格，成為合格競買人。

八、確定競得人的標準和方法

本次采砂權(quán)拍賣采用公開競價出讓，按照價高者得的原則確定競得人。具體競價規(guī)則詳見拍賣文件。

九、風險提示

(一) 為了不引起矛盾糾紛，參與競買的企業(yè)須前往采區(qū)所在轄區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社了解采區(qū)實際情況，采砂權(quán)競得人應提前就采區(qū)建設(shè)及礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中引起的道路通行、生產(chǎn)生活用地、廠房料庫、用電用水、安全生產(chǎn)、采區(qū)環(huán)境及河道采砂與第三人的利害關(guān)系等有關(guān)問題進行協(xié)調(diào)解決，河道采砂權(quán)出讓成交后，由此而引起的風險由競得人全部承擔。

(二)本次出讓河道采砂權(quán)到期結(jié)束后不予延續(xù)或采砂權(quán)人提出注銷申請，競得人應自行拆除采區(qū)資產(chǎn)，做好采砂區(qū)域環(huán)境恢復治理，無補償、無任何附加承諾條件。

(三)采砂權(quán)投資存在不可預見的自然因素變化和政策法規(guī)變化風險，競得后因法律、法規(guī)及相關(guān)政策調(diào)整、地方政府規(guī)劃調(diào)整等不可抗力因素造成競得人不能繼續(xù)開采的，競得人應無條件服從河道主管部門的要求，辦理清場，做好砂場恢復治理工作，無補償，申請人應認真評估風險，慎重決策。

(四)競買人一經(jīng)報價，即表示對出讓標的的現(xiàn)狀和可能存在的瑕疵及風險已經(jīng)了解并自愿承擔全部責任。

十、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

如對本采砂權(quán)出讓存有異議的，請在公告期內(nèi)以書面形式向出讓人反映(以公告期內(nèi)收到時間為準)。對拍賣過程中產(chǎn)生的異議，由出讓人和拍賣機構(gòu)予以澄清。在《采砂權(quán)出讓合同》簽訂后產(chǎn)生的爭議，按合同約定執(zhí)行。

十一、失信聯(lián)合懲戒提示

有下列情形之一的，競得結(jié)果無效，競買保證金不予退還并轉(zhuǎn)為違約金，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單，造成損失的，應承擔賠償責任：

1.競得人拒絕簽訂采砂權(quán)拍賣成交確認書，競得人逾期不簽訂或者拒絕簽訂出讓合同的;

2.競得人未按約定的時間付清約定的采砂權(quán)拍賣成交價款和拍賣傭金等相關(guān)費用的;

3.競得人提供虛假文件或者隱瞞事實的;

4.采取行賄或者其他不正當手段者競得的;

5.其他依法應當認定為違約行為的情形。

十二、其他內(nèi)容

(一)新疆國源拍賣有限公司下發(fā)采砂權(quán)拍賣須知，將競買原則、提供的資料、競買申請程序與報價規(guī)則等內(nèi)容告知競買人。

(二)要求競買人作出風險認可承諾，同時承諾競得拍賣標的區(qū)域后，只對拍賣礦種進行開采，不得進行其它礦種開采。

(三)拍賣競得人確定后，由出讓人和競得人當場簽訂《拍賣成交確認書》，并在約定期限內(nèi)繳納拍賣成交價款和拍賣傭金等費用后，持《拍賣成交確認書》與出讓人簽訂《采砂權(quán)出讓合同》后成為買受人。

(四)買受人按照相關(guān)規(guī)定和采砂權(quán)出讓合同約定的時間申請辦理采砂權(quán)登記手續(xù)。

(五)其它未盡事宜及本次采砂權(quán)出讓的詳細資料和具體要求見拍賣文件。

(六)本次采砂權(quán)拍賣出讓發(fā)布網(wǎng)站：

1.中國礦業(yè)報網(wǎng)：http://www.zgkyb.com/;

2.新疆礦業(yè)網(wǎng)http://www.xjgyky.com和http://www.loyalfilm.com/。

(七)咨詢和監(jiān)督電話

咨詢電話：0991-4846078   齊建  13629906030

孫麗  15160883519

監(jiān)督電話：0901-3342116

                                                                           額敏縣水利局

                                                                  新疆國源拍賣有限公司

                                                                         2022年7月26日