地勘單位要準確把握地質工作定位,堅持系統觀點,突出需求導向,深化地質工作供給側結構性改革,全面提升保障能源資源安全、服務生態文明建設的能力和水平,推動地勘經濟高質量發展。
站在兩個一百年新的歷史交匯點,進入新發展階段,完整、準確、全面貫穿新發展理念,融入服務構建新發展格局,地勘行業發展面臨新形勢新任務。地勘單位要準確把握地質工作定位,堅持系統觀點,突出需求導向,深化地質工作供給側結構性改革,全面提升保障能源資源安全、服務生態文明建設的能力和水平,推動地勘經濟高質量發展。
全力推進轉型發展。進入新發展階段、構建新發展格局,地質工作需求已發生變化,要求加快深化地質工作結構性改革,調整優化地質工作結構,以全新的視角開展資源勘查、城市地質、水文地質、工程地質、環境地質和海洋地質等方面工作,不僅要查明相關地質要素,還要提供地質解決方案,以滿足礦產資源綠色開發、智慧城市建設、超級工程建設和生態環境保護的需要。聚焦新舊動能轉換,更加注重“清潔低碳、安全高效”能源和新興產業發展相關的礦產資源勘查;聚焦區域協調發展戰略、美麗中國建設需求,更加注重城市地質工作和生態環境地質工作;聚焦鄉村振興、文化強國、健康中國等重大戰略,積極開展土地質量地球化學調查評價、特色地質鎮(村)地質調查,推進黃河流域地質勘查,探索開展健康地質調查評價;聚焦總體國家安全觀要求,積極拓展海洋地質、軍事地質等工作領域,不斷拓展地質工作領域,優化地質工作結構,塑造地質工作新優勢。
積極推進事企協同發展。長期以來,一些地勘單位戴事業帽子、走企業路子,雖然在一定階段地勘經濟發展受益于這種事企不分的體制機制,但也造成了不少歷史遺留問題。進入新發展階段,推動地勘經濟高質量發展,必須按照事企分體運行的基本思路,理順事企關系,堅決推進事企分開,打造事企兩條線,切實把事業做實做優,把企業做強做大,實現事企良性互動、協同發展,決不能再穿新鞋、走老路。
大力推進綠色發展。要牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,把綠色發展貫穿于地質工作全過程,轉變地質工作發展理念和地勘經濟增長方式,推動地礦經濟綠色發展、低碳發展、可持續發展。統籌生態保護和地質工作發展,大力推進綠色勘查,主動避讓生態紅線,調整優化勘查工作布局,做到有進有退。在勘查設計中突出環境恢復治理,在項目檢查時地質勘查與野外安全生產、生態恢復治理相結合,不斷提高綠色勘查質量和水平,促進地質工作與生態文明建設的有機統一、和諧發展。
加快推進創新發展。創新是引領發展的第一動力。不創新,地勘單位就很難擺脫長期以來的傳統觀念束縛和慣性路徑依賴。進入新發展階段,貫徹新發展理念,融入服務構建新發展格局,推動地勘經濟高質量發展,比以往任何時候都需要強化創新。地勘單位必須把創新貫穿地勘經濟高質量發展全過程,不斷推進產業創新、科技創新、管理創新、體制機制創新,使創新真正成為驅動地勘經濟高質量發展的重要引擎。
著力推進協調發展。長期以來,地勘經濟存在著發展不平衡、不協調、不可持續的問題,特別是與社會經濟發展不協調、產業結構不協調、系統內各單位之間發展不協調等矛盾比較突出,這些都成為制約高質量發展的因素。推進地勘經濟高質量發展,必須堅持協調發展,強化系統觀念,統籌發展全局,正確處理發展中的重大關系,促進地勘經濟與經濟社會協調發展,促進地勘單位與社會相關單位之間協調發展,促進各產業之間協調發展,不斷增強地勘經濟發展的系統性、整體性、協調性。
大力優化經濟發展布局。由于歷史原因,多年來地礦系統形成了一個相對穩定獨立的系統。地勘單位要解放思想,“跳出地礦看地礦,跳出地礦思考地礦,跳出地礦發展地礦”,著眼經濟社會發展對地質工作的需求,以更開闊的視野來審視自身發展,積極應對外部環境變化,堅持省內、省外、境外、海洋四線聯動,統籌利用國內、國外兩個市場、兩種資源,不斷拓展地勘經濟高質量發展的空間,提升地勘經濟開放型水平。
深度推進融合發展。要積極探索地勘單位與地方政府及有關部門、大企業、高校及科研院所建立深度融入、協同發展長效工作機制。加強與政府部門溝通協調,發揮好地質技術服務中心、地質災害應急救援中心等機構平臺的作用,以提供地質技術支撐和地質數據服務為載體,與自然資源、生態環保、水利、農業農村、應急管理、氣象等部門建立起長效合作機制。
全面加強黨的領導。切實加強黨委的領導核心地位,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,提升干事創業、擔當作為的精氣神,不斷提高“把方向、管大局、保落實”的能力水平,充分發揮黨委統攬全局、協調各方的作用。牢固樹立黨建與地質業務工作融合發展理念,著力解決“重業務、輕黨建”的思想傾向和工作傾向,聚焦黨建工作的關鍵領域和薄弱環節,充分發揮黨建引領作用,統籌好黨建與地質業務工作的關系,使其相輔相成,相互促進,協調發展,確保地勘經濟高質量發展正確的政治方向。
