我國實(shí)行礦產(chǎn)資源勘查許可制度,勘查礦產(chǎn)資源須由自然資源主管部門批準(zhǔn)并頒發(fā)勘查許可證。探礦權(quán)人享有在勘查許可證規(guī)定的范圍內(nèi)勘查礦產(chǎn)資源的權(quán)利。出現(xiàn)需縮小勘查范圍情形的,探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期內(nèi),向自然資源主管部門申請(qǐng)辦理縮小勘查范圍變更登記。
縮小勘查范圍的常見情形。根據(jù)《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》(國務(wù)院令240號(hào))、《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查審批登記管理的通知》(國土資規(guī)〔2017〕14號(hào))等規(guī)定,結(jié)合礦產(chǎn)資源勘查管理實(shí)際情況,縮小勘查范圍通常存在于以下情形:一是探礦權(quán)人因部分勘查區(qū)域轉(zhuǎn)采礦權(quán)需要,依據(jù)經(jīng)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案的地質(zhì)報(bào)告申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)分立,部分勘查區(qū)域辦理采礦權(quán)登記,縮小后的勘查區(qū)域繼續(xù)開展地質(zhì)勘查;二是探礦權(quán)人為了進(jìn)行探礦權(quán)分割、轉(zhuǎn)讓部分勘查區(qū)域等,申請(qǐng)辦理探礦權(quán)分立,但目前受到政策的嚴(yán)格限制,有的省份規(guī)定因規(guī)劃調(diào)整、資源整合及資源合理開發(fā)利用需要等才能進(jìn)行探礦權(quán)分立,有的省份甚至禁止探礦權(quán)人因自身轉(zhuǎn)采礦權(quán)需要以外的情形進(jìn)行探礦權(quán)分立;三是由于礦業(yè)權(quán)重疊、探礦權(quán)和保護(hù)區(qū)重疊等原因,自然資源主管部門對(duì)勘查范圍進(jìn)行調(diào)整;四是基于礦產(chǎn)資源壓覆、勘查前景預(yù)測(cè)等,探礦權(quán)人決定放棄部分勘查范圍。
申請(qǐng)縮小勘查范圍應(yīng)提交的材料。辦理縮小勘查范圍變更登記時(shí),一般應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)提交以下方面材料:探礦權(quán)變更申請(qǐng)登記書;勘查工作計(jì)劃、勘查合同或者委托勘查的文件;勘查實(shí)施方案及評(píng)審意見;勘查項(xiàng)目資金來源文件;主體資格文件;下級(jí)自然資源主管部門意見;勘查許可證;探礦權(quán)人申請(qǐng)部分勘查范圍轉(zhuǎn)采礦權(quán)的,還應(yīng)提交經(jīng)評(píng)審備案的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審意見書;對(duì)外轉(zhuǎn)讓部分勘查區(qū)域的,還應(yīng)提交探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書、探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同等材料。
