新中國(guó)成立以來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，廣大地質(zhì)工作者克服地質(zhì)工作基礎(chǔ)十分薄弱、人才嚴(yán)重短缺等重重困難，跋山涉水、風(fēng)餐露宿、奮發(fā)圖強(qiáng)、努力追趕，使我國(guó)地質(zhì)事業(yè)取得了巨大成就。
縱觀地質(zhì)事業(yè)的發(fā)展歷程，我們可以清楚地看到，地質(zhì)工作者創(chuàng)立了具有中國(guó)特色的地質(zhì)理論，建立了地質(zhì)勘查技術(shù)體系，為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了礦產(chǎn)資源基礎(chǔ)和工程地質(zhì)基礎(chǔ)，形成了獨(dú)具特色的地質(zhì)文化，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，使我國(guó)步入了世界地質(zhì)大國(guó)之列。
地質(zhì)機(jī)構(gòu)的變遷與完善
新中國(guó)成立之初，中央政府就著手建立了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)地質(zhì)工作的機(jī)構(gòu)，以推動(dòng)新中國(guó)地質(zhì)事業(yè)的發(fā)展。隨著我國(guó)地質(zhì)工作的不斷發(fā)展，地質(zhì)機(jī)構(gòu)也不斷健全完善。
1950年8月，政務(wù)院批準(zhǔn)了“一會(huì)、一局、二所”的組織方案，任命李四光為中國(guó)地質(zhì)工作計(jì)劃指導(dǎo)委員會(huì)主任委員。1950年11月，《關(guān)于地質(zhì)工作及其領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的決定》明確指出，“地質(zhì)工作計(jì)劃指導(dǎo)委員會(huì)應(yīng)為地質(zhì)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，但兩個(gè)研究所在組織上仍屬中國(guó)科學(xué)院，其研究活動(dòng)仍屬中國(guó)科學(xué)院工作之一部分。”在中國(guó)地質(zhì)工作計(jì)劃指導(dǎo)委員會(huì)的統(tǒng)一部署下，我國(guó)組建了84個(gè)地質(zhì)隊(duì)，主要圍繞已知老礦山開展野外地質(zhì)勘查工作。
1952年8月，在我國(guó)完成3年經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，即將制定第一個(gè)五年計(jì)劃之際，中央人民政府委員會(huì)第17 次會(huì)議進(jìn)一步說(shuō)明了地質(zhì)勘查工作的重要性，認(rèn)為必須進(jìn)一步擴(kuò)大隊(duì)伍，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。會(huì)議決定成立中央人民政府地質(zhì)部，任命李四光為部長(zhǎng)。
1954年9月，《憲法》規(guī)定，原“中央人民政府地質(zhì)部”更名為“中華人民共和國(guó)地質(zhì)部”。1970年6月，地質(zhì)部改名為國(guó)家計(jì)劃革命委員會(huì)地質(zhì)局。1975年9月，國(guó)務(wù)院決定增設(shè)國(guó)家地質(zhì)總局。由此，地質(zhì)工作的業(yè)務(wù)管理逐步加強(qiáng)，地質(zhì)工作逐步恢復(fù)正規(guī)。除地質(zhì)部外，中央人民政府其他工業(yè)部門也建立了地質(zhì)勘查的管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，從事本部門（行業(yè)）發(fā)展需要的專業(yè)礦產(chǎn)勘查工作，成為全國(guó)地質(zhì)調(diào)查行業(yè)的組成部分，并接受地質(zhì)部統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)。
1982年，地質(zhì)部改名為地質(zhì)礦產(chǎn)部。從總體上看， 整個(gè)20世紀(jì)80年代，地質(zhì)管理機(jī)構(gòu)雖經(jīng)過(guò)多次調(diào)整，但地質(zhì)工作的管理體制并沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變，不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求。
1998年3月，國(guó)務(wù)院實(shí)施機(jī)構(gòu)改革方案要求，組建國(guó)土資源部，實(shí)現(xiàn)了國(guó)土資源由多部門向統(tǒng)一、集中管理的體制轉(zhuǎn)變。為支撐服務(wù)國(guó)土資源管理，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，推進(jìn)公益性地質(zhì)和商業(yè)性地質(zhì)工作分離，改變地質(zhì)工作由中央統(tǒng)包統(tǒng)攬的局面。
緊接著，1999年7月，國(guó)土資源部正式掛牌成立中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局，負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署和組織實(shí)施國(guó)家基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性地質(zhì)和礦產(chǎn)勘查工作，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供地質(zhì)基礎(chǔ)信息資料，并向社會(huì)提供公益性服務(wù)。
從國(guó)家地質(zhì)總局、地質(zhì)部、地質(zhì)礦產(chǎn)部，直到國(guó)土資源部和中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局成立，地質(zhì)勘查事業(yè)在不斷拓展和增強(qiáng)。
2018年3月，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過(guò)的《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》明確提出，組建自然資源部。根據(jù)當(dāng)時(shí)公布的“三定”方案，自然資源部要履行好“統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)”。
2020年8月28日，經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由原武警黃金部隊(duì)轉(zhuǎn)隸組建的自然資源部中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局自然資源綜合調(diào)查指揮中心在京掛牌成立。這標(biāo)志著武警黃金部隊(duì)轉(zhuǎn)制改革邁出了關(guān)鍵一步，這支有著輝煌歷史、突出貢獻(xiàn)、優(yōu)良作風(fēng)的地質(zhì)隊(duì)伍正式進(jìn)入中央公益性地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍序列。地質(zhì)調(diào)查事業(yè)破除制約創(chuàng)新發(fā)展障礙，深入推進(jìn)科技體制、人才和成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)改革，不斷激發(fā)深層創(chuàng)新活力和實(shí)干精神，涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀的高層次人才，成為引領(lǐng)地質(zhì)調(diào)查轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要力量。
地質(zhì)工作的變化與發(fā)展
新中國(guó)成立以來(lái)，地質(zhì)工作的發(fā)展大致可以分為幾個(gè)階段。
一是地質(zhì)事業(yè)繁榮發(fā)展期，從1949年到1978年。這一時(shí)期，中國(guó)迎來(lái)了社會(huì)主義建設(shè)的新高潮。這激勵(lì)著地質(zhì)工作者奮發(fā)圖強(qiáng)。為滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的多方面需求，尤其針對(duì)47個(gè)涉及地質(zhì)礦產(chǎn)的項(xiàng)目，地質(zhì)工作開始大力發(fā)展，取得顯著成效。具體情況表現(xiàn)為——
油氣方面，發(fā)現(xiàn)了大慶等一批油氣田。隨著東部油氣田的陸續(xù)發(fā)現(xiàn)，我國(guó)摘下了“貧油”的帽子。
煤炭方面，重點(diǎn)以大同、開灤、平頂山、撫順等老礦區(qū)為主，以地質(zhì)勘探的形式擴(kuò)大煤炭資源的儲(chǔ)量。
鐵礦方面，為響應(yīng)黨和國(guó)家的號(hào)召，各個(gè)地方掀起了找鐵礦的高潮。此外，在勘探鐵礦資源的同時(shí)，我國(guó)也更加重視資源綜合利用。
基地建設(shè)方面，建立了5個(gè)銅基地、4個(gè)鋁基地、9個(gè)鉛鋅基地、5個(gè)磷基地、4個(gè)硫基地等，滿足了我國(guó)對(duì)不同礦種的需要。但隨著地質(zhì)工作的逐步展開，后備勘探基地不足。對(duì)此，我國(guó)制定了地質(zhì)調(diào)查規(guī)范、區(qū)測(cè)規(guī)范、礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)范、礦床勘探規(guī)范、鉆探有關(guān)規(guī)定等。
水文地質(zhì)和工程地質(zhì)勘察方面，地質(zhì)部與水利部門合作，編制了長(zhǎng)江、淮河等重要河流的流域規(guī)劃，及時(shí)提供了水文工程地質(zhì)資料，并陸續(xù)完成了官?gòu)d、新安江等水庫(kù)壩址的工程地質(zhì)勘察，開展了長(zhǎng)江三峽、黃河三門峽、丹江口等40多個(gè)大中型水庫(kù)壩址不同設(shè)計(jì)階段的工程地質(zhì)勘察，為初步控制洪水災(zāi)害作出了貢獻(xiàn)；同時(shí)，與鐵道部門合作，開展了寶成等重要鐵路以及武漢、南京長(zhǎng)江大橋的工程地質(zhì)勘察，提供了邊坡穩(wěn)定性、新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)和區(qū)域地殼穩(wěn)定性的勘測(cè)資料。
海洋地質(zhì)調(diào)查方面，開展了渤海區(qū)域地質(zhì)勘查，為油氣勘探提供依據(jù)；開展了黃海和東海地質(zhì)調(diào)查，以維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益；開展了南海地質(zhì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)珠江口含油氣盆地。
二是地質(zhì)事業(yè)拓展領(lǐng)域期，從1978年到1999年。這一時(shí)期，地質(zhì)工作緊緊圍繞著社會(huì)主義現(xiàn)代化的需求，提出了“以地質(zhì)找礦為中心”的方針。1981年12月，全國(guó)地質(zhì)局長(zhǎng)會(huì)議明確，要把根本出發(fā)點(diǎn)放在提高地質(zhì)找礦效果和地質(zhì)工作的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益上。地礦工作體制和發(fā)展戰(zhàn)略也發(fā)生了一系列重大轉(zhuǎn)變：由內(nèi)向封閉向國(guó)內(nèi)外開放轉(zhuǎn)變；由地質(zhì)勘查單一服務(wù)領(lǐng)域向多功能、廣服務(wù)、發(fā)展探采工貿(mào)多元化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變；由注重追求規(guī)模速度向既要規(guī)模速度又要質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變；由高度集中、單一指令性計(jì)劃的產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)體制向與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的體制轉(zhuǎn)變。
這一時(shí)期取得的成果具體表現(xiàn)在：基礎(chǔ)地質(zhì)不斷夯實(shí)，隨著區(qū)域地球物理、地球化學(xué)、遙感地質(zhì)技術(shù)的發(fā)展，區(qū)域地質(zhì)調(diào)查內(nèi)涵擴(kuò)大。
礦產(chǎn)勘查不斷加強(qiáng)。20世紀(jì)80~90年代，我國(guó)陸續(xù)開展了第二輪石油普查、第二輪固體礦產(chǎn)普查和兩輪成礦遠(yuǎn)景區(qū)劃，礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量有了大幅提高。
海洋地質(zhì)調(diào)查獲得長(zhǎng)足發(fā)展。管轄海域的油氣地質(zhì)勘查工作取得一系列重要成果和重大突破，海洋油氣地質(zhì)和海洋基礎(chǔ)地質(zhì)的綜合研究工作也取得了大量重要成果，深海大洋礦產(chǎn)資源調(diào)查開始開展，極地科學(xué)考察開啟。
基礎(chǔ)工程建設(shè)獲得重大進(jìn)展。在服務(wù)國(guó)家重大工程建設(shè)上，參與三峽工程科技攻關(guān)與可行性研究預(yù)審、長(zhǎng)江三峽鏈子崖危巖體防治工程、上海市地面沉降控制工程等，并作出重大貢獻(xiàn)。在服務(wù)國(guó)土規(guī)劃和農(nóng)牧業(yè)上，完成全國(guó)水文地質(zhì)普查工作，實(shí)施西北找水特別計(jì)劃，開展農(nóng)業(yè)水文地質(zhì)勘查，組織環(huán)境地質(zhì)調(diào)查……
三是地質(zhì)事業(yè)跨越期，從1999年到2016年。中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局把服務(wù)國(guó)家需求、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活的需要當(dāng)作工作出發(fā)點(diǎn)，精心謀劃部署和組織實(shí)施了新一輪地質(zhì)大調(diào)查、危機(jī)礦山接替資源找礦、地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)專項(xiàng)和海洋保障工程等專項(xiàng)，取得了一系列重要成果，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐和保障。
保障國(guó)家能源安全方面，為及時(shí)準(zhǔn)確掌握我國(guó)油氣資源潛力變化情況，開展了全國(guó)能源資源潛力評(píng)價(jià)。
保障礦產(chǎn)資源安全方面，實(shí)施礦產(chǎn)資源三項(xiàng)國(guó)情調(diào)查，支撐服務(wù)國(guó)土資源管理；實(shí)施危機(jī)礦山接替資源找礦專項(xiàng)，有效延長(zhǎng)礦山壽命；實(shí)施找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，增強(qiáng)能源資源保障能力。
維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益方面，實(shí)施7個(gè)海洋地質(zhì)調(diào)查專項(xiàng)，積極尋找海洋油氣勘探后備基地，重點(diǎn)開展海洋油氣新地區(qū)、新層位、新類型、新領(lǐng)域調(diào)查。
服務(wù)民生與生態(tài)文明建設(shè)方面，強(qiáng)化水工環(huán)地質(zhì)調(diào)查工作對(duì)資源環(huán)境安全的支撐作用；配合重大工程建設(shè)，開展前期基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和地殼穩(wěn)定性評(píng)價(jià)，提供重要的地質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害等基礎(chǔ)圖件，提出線路比選和優(yōu)化方案等。
提升區(qū)域地質(zhì)研究水平方面，實(shí)現(xiàn)全國(guó)陸域中比例尺區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、全國(guó)陸域小比例尺地球物理調(diào)查全覆蓋；編制完成系列基礎(chǔ)地質(zhì)圖件，為地質(zhì)找礦、城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土整治、環(huán)境生態(tài)、重大工程建設(shè)提供了重要基礎(chǔ)資料。
提升地質(zhì)調(diào)查服務(wù)能力方面，地質(zhì)資料數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，提升了地質(zhì)資料的社會(huì)服務(wù)能力；實(shí)現(xiàn)地質(zhì)調(diào)查主流程信息化，推進(jìn)“地質(zhì)云”建設(shè)。
四是地質(zhì)事業(yè)強(qiáng)大期，從2016年至今。中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局黨組結(jié)合實(shí)際情況，聚焦建設(shè)世界一流新型地質(zhì)調(diào)查局的總目標(biāo)，從破解難題、提升能力、改革創(chuàng)新的角度提出了“科技興局、人才強(qiáng)局、依法治局”三大戰(zhàn)略，深化改革、擔(dān)當(dāng)作為，大力推進(jìn)新時(shí)代地質(zhì)工作“三大轉(zhuǎn)變”，推進(jìn)地質(zhì)事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展取得歷史性成就作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
在支撐服務(wù)能源資源安全保障方面，將保障國(guó)家能源資源安全、促進(jìn)綠色發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，強(qiáng)基礎(chǔ)，攻難關(guān)，開辟了地質(zhì)找礦新格局。
在支撐服務(wù)國(guó)家海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)方面，緊扣海洋權(quán)益、資源、環(huán)境三大主題，在維護(hù)海洋權(quán)益、拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間中發(fā)揮“國(guó)家隊(duì)”作用。
在支撐服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略和重大工程方面，圍繞重大資源環(huán)境問(wèn)題，服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，立足自身專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，知難而上，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)地質(zhì)智慧；走出了一條以找水打井、服務(wù)特色農(nóng)業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)、地質(zhì)旅游和服務(wù)綠色礦山建設(shè)為主的“地質(zhì)調(diào)查＋”特色扶貧之路。
在支撐國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)和自然資源管理方面，聚焦自然資源部“兩統(tǒng)一”職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)國(guó)土空間規(guī)劃與用途管制、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、自然資源督察執(zhí)法等支撐服務(wù)，拓展工作新領(lǐng)域新方向，在“兩省三市”國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（示范區(qū)）開展自然資源綜合調(diào)查試點(diǎn)，針對(duì)資源枯竭、水土污染、生態(tài)退化等問(wèn)題提供解決方案。
在科技創(chuàng)新與信息化建設(shè)方面，聚焦“卡脖子”難題，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新改造、支撐和引領(lǐng)地質(zhì)調(diào)查，強(qiáng)化基礎(chǔ)地質(zhì)研究，關(guān)鍵理論技術(shù)與核心裝備不斷取得新突破，向地球深部進(jìn)軍不斷邁出新步伐。
獨(dú)具特色的地質(zhì)文化
新中國(guó)成立后，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人十分重視地質(zhì)工作，為地質(zhì)工作開啟了大有所為的新天地。在這段時(shí)期，涌現(xiàn)出許多可歌可泣的普通地質(zhì)人的故事，凝結(jié)成這一行業(yè)最清晰的精神指引和最有號(hào)召力的奮斗動(dòng)力，世代傳承。
一是地質(zhì)事業(yè)無(wú)上光榮。1952年12月，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表社論《我國(guó)地質(zhì)工作者的光榮任務(wù)》指出：把現(xiàn)有地質(zhì)工作的技術(shù)力量充分發(fā)揮出來(lái)，并使這種技術(shù)力量迅速增長(zhǎng)，以便貢獻(xiàn)于我們偉大祖國(guó)的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。這是我國(guó)地質(zhì)工作者的一個(gè)光榮的任務(wù)。
二是無(wú)私奉獻(xiàn)，不畏艱險(xiǎn)，不怕犧牲。1953年，我國(guó)第一個(gè)五年計(jì)劃實(shí)施，作為工業(yè)血液的石油緊缺尤甚。一群十七八歲的溫州姑娘響應(yīng)祖國(guó)號(hào)召，組建了新中國(guó)第一支“三八”女子測(cè)量隊(duì)，并屢建奇功，先后獲得“先鋒青年突擊隊(duì)”以及“全國(guó)青年社會(huì)主義建設(shè)先進(jìn)集體”等光榮稱號(hào)，成為地質(zhì)工作者的一面旗幟。
三是發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，凝練“三光榮”精神。1983年3月召開的全國(guó)地質(zhì)系統(tǒng)基層模范政治工作者表彰大會(huì)上，地質(zhì)部黨組正式提出“在全國(guó)地質(zhì)系統(tǒng)深入持久開展以共產(chǎn)主義思想為核心，以獻(xiàn)身地質(zhì)事業(yè)為榮、以艱苦奮斗為榮、以找礦立功為榮的‘三光榮’精神教育。”
四是樹立“李四光精神”。以李四光為代表的地質(zhì)先輩們，展現(xiàn)了矢志不移的愛國(guó)情懷、堅(jiān)持真理的科學(xué)品格、強(qiáng)烈執(zhí)著的創(chuàng)新意識(shí)、誨人不倦的師表風(fēng)范、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作作風(fēng)，構(gòu)成了地質(zhì)行業(yè)內(nèi)公認(rèn)的“李四光精神”，成為地質(zhì)文化的標(biāo)桿。
五是新時(shí)代地質(zhì)文化“責(zé)任、創(chuàng)新、合作、奉獻(xiàn)、清廉”。其中，責(zé)任是根本，創(chuàng)新是精髓，合作是關(guān)鍵，奉獻(xiàn)是基礎(chǔ)，清廉是保障。新時(shí)代地質(zhì)文化為新時(shí)代地質(zhì)事業(yè)不斷向前發(fā)展凝聚了強(qiáng)大精神動(dòng)力，是新時(shí)代地質(zhì)工作者的精神指引。
站在新的起點(diǎn)，讓我們一起整裝出發(fā)，以飽滿的熱情，迎接每一天，奮力走好新時(shí)代的地質(zhì)事業(yè)長(zhǎng)征路。