當前,我國黃金行業呈現供需兩旺、穩步復蘇的態勢,行業發展備受關注。今年兩會,全國人大代表,山東黃金集團黨委書記、董事長滿慎剛帶來了2份建議,內容涉及非煤礦山智能化建設、完善礦業權出讓收益政策兩方面。
在穩步推進非煤礦山智能化建設方面,滿慎剛認為,非煤礦山安全發展、接續發展、長久發展迫切需要智能化建設。“我國非煤礦山事故數量、死亡人數明顯高于煤礦。究其原因,可以概括為數量多、底子薄、風險高等方面。”
“有序推進智能化建設,逐步實現機械化換人、自動化減人、信息化管人、智能化無人,就能有效夯實安全基礎、解決事故增量等問題,最終實現本質安全。”滿慎剛進一步分析,智能無人采礦模式是應對深部開采條件,大幅提升采礦效率、保證開采安全的最根本、最有效、最可靠的方法。
因此,滿慎剛呼吁,要推出含金量高的“政策包”,形成多方參與投入格局。進一步健全完善稅收減免、低息貸款、貼息補助等優惠力度更大的金融稅收扶持政策,鼓勵企業愿意加大投入,吸引信息通信、軟件開發等高新技術企業積極參與、撬動社會資本跟進投入。設立智能化建設“種子”基金、專項資金等,發揮“四兩撥千斤”作用,為企業智能化建設“松綁減負”。此外,滿慎剛還在加快研究制訂行業標準,穩步有序推進智能化建設,積極選樹典型,加強示范引領等方面進行呼吁。
在完善礦業權出讓收益政策方面,滿慎剛表示,目前權益區分不夠清晰、前置征收占比較大、核定標準差異較大,對礦業勘查開發、礦權交易、降低企業成本等都帶來一定影響。
對此,滿慎剛建議,一是要體現企業勘查投資收益;二是合理確定礦業權出讓收益繳納比例和期限;三是統一制定測算原則和標準規范。
據了解,全球新冠疫情發生后,國內黃金行業受到很大沖擊,黃金消費大幅下滑,黃金礦山生產也受到了一定影響。得益于我國有力的疫情防控措施,經濟持續復蘇,黃金礦產行業恢復較快,同時黃金價格保持高位也刺激了黃金需求的增長。
展望后疫情時代,滿慎剛認為,我國黃金行業有望步入更加蓬勃發展的新時代。隨著全球政治經濟不確定性明顯增加,黃金配置價值凸顯,黃金行業的戰略地位有望抬升。
滿慎剛分析,未來我國黃金礦產行業的資源整合和兼并重組力度將會不斷增強,產業集中度有望進一步提升。此外,在“雙循環”新發展格局背景下,大型黃金企業積極開發海外礦山資源,取得了良好成績。未來我國黃金礦產行業將繼續加大資源整合和兼并重組力度,推動行業整體轉型升級,不斷加大在境外特別是“一帶一路”沿線國家的產業布局,大力提升黃金行業的國際競爭力。
針對下一步工作,滿慎剛稱,在山東省內,山東黃金集團將牢牢把握金礦資源整合戰略機遇期,積極參與山東省金礦資源整合工作,大力推進重大項目建設;省外緊緊圍繞集團現有礦山及重要成礦帶,加快對優質資源項目兼并重組,充分發揮地方礦山協同效應;海外穩步提升企業運營管理水平,狠抓探礦增儲,優化技改技措,確保海外礦山產量。
“未來,山東黃金集團將秉持‘平安山金、生態山金、活力山金、人文山金’發展理念,聚焦聚力‘黃金、有色、產業鏈金融’三大核心板塊,以‘科技發展、資源勘查、并購整合、產業鏈延伸’為四大重點業務領域,主動融入新發展格局,堅定不移推動高質量發展,持續提升綜合競爭實力和可持續發展能力。”滿慎剛提出“十四五”目標—“再造一個山金,進入世界500強”,打造具有全球競爭力的世界一流礦業企業。
