日前,自然資源部黨組印發《關于加強自然資源智庫建設的若干意見》(以下簡稱《意見》),強調全面貫徹黨的二十大精神,深入實施創新驅動發展戰略,落實黨中央關于加強中國特色新型智庫建設的意見,健全自然資源決策咨詢制度,提高自然資源科學決策水平,更好地確保黨中央決策部署在自然資源領域落地實施,全面提升自然資源服務經濟社會發展大局的能力。
《意見》提出了推進自然資源智庫建設的總體要求。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習宣傳貫徹習近平生態文明思想、習近平經濟思想,牢牢把握黨的二十大對全面建設社會主義現代化國家作出的戰略部署,緊緊圍繞全面履行自然資源“兩統一”核心職責,以服務部黨組科學民主依法決策為根本目的,以政策咨詢為主要任務,以機制創新為主要途徑,協調凝聚部屬智庫力量,調動部外智庫積極性,充分發揮智庫咨政建言、理論創新、輿論引導、社會服務、國際合作等重要功能,為嚴守資源安全底線、優化國土空間格局、促進綠色低碳發展、維護資源資產權益提供有力支撐。
《意見》明確了自然資源智庫的職責和任務。自然資源智庫的主要職責是,開展戰略問題研究和公共政策研究,向部黨組提出專業化、建設性、切實管用的政策建議。自然資源智庫的主要任務是,深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持以人民為中心,圍繞自然資源領域推動生態文明建設、促進高質量發展的重大任務,深入開展理論研究;圍繞自然資源改革發展,組織推動跨學科、跨領域合作,開展綜合性、戰略性、前瞻性重大問題和政策儲備研究,提出決策參考意見和建議;參與自然資源領域重大規劃及政策實施效果評估,提出規劃調整和政策完善建議;發揮政策制定者和公眾間溝通渠道的作用,以通俗易懂的方式傳播解讀自然資源公共政策。
《意見》強調,統籌指導自然資源智庫建設。成立自然資源智庫指導委員會(以下簡稱指導委員會),在部黨組的領導下,負責提出自然資源智庫建設總體規劃布局、重大戰略研究方向建議,指導重大咨詢課題實施,審核把關智庫形成的重大咨詢決策建議。設立指導委員會辦公室,負責擬訂指導委員會工作制度,協調落實指導委員會提出的自然資源智庫建設重大意見、重大戰略課題選題立項和研究工作,組織推動指導委員會部署的重大活動,承擔指導委員會的日常工作等。成立自然資源智庫咨詢委員會,承擔自然資源重大戰略研究、重要規劃評估、重大決策前置評估和政策執行效果評估,向部黨組提出重要咨詢建議等。
《意見》要求,廣泛凝聚自然資源智庫力量。以部屬研究單位為依托,積極吸引部外研究單位共同推動自然資源智庫建設。部屬研究單位要發揮各自職能優勢、突出特色,在鞏固原有領域研究能力的基礎上,著重圍繞自然資源工作定位和推動生態文明建設、促進高質量發展目標,拓展和強化融合性、前瞻性重大問題研究。鼓勵和支持部外研究單位參與自然資源戰略問題和公共政策研究,匯聚眾智服務自然資源科學決策。鼓勵智庫單位與地方自然資源主管部門及其所屬單位合作共建研究實踐基地。以中國國土勘測規劃院、中國自然資源經濟研究院、自然資源部宣傳教育中心、自然資源部信息中心、自然資源部咨詢研究中心、自然資源部國土空間規劃研究中心、國家海洋信息中心、自然資源部測繪發展研究中心、國家林業和草原局發展研究中心、中國地質調查局發展研究中心、中國地質科學院礦產資源研究所(全球礦產資源戰略研究中心)等為核心,推動組建開放式的自然資源與生態文明智庫聯盟(以下簡稱智庫聯盟),根據工作需要依申請逐步吸收自然資源系統內外高等院校、科研院所、行業企業等其他智庫單位加入。
《意見》提出,搭建智庫聯盟工作平臺。建立智庫聯盟政策建言直報機制,及時向部黨組反映智庫聯盟理論研究、戰略研究、形勢分析、政策評估等咨詢建議。支持智庫聯盟通過舉辦自然資源與生態文明論壇等多種方式,宣傳貫徹習近平生態文明思想,發布智庫聯盟重要研究成果,研討自然資源與生態文明領域重大改革思路,凝聚改革共識。創建自然資源與生態文明沙龍,圍繞重大戰略問題廣泛聽取各方面意見和建議,提高智庫聯盟咨詢建議成果質量。
