2023年9月，習近平總書記在黑龍江考察時首次提出“新質生產力”這一全新概念，其核心是利用新技術、新模式，發展新產業、新業態，形成新動能、新優勢，最終達到推動經濟高質量發展的目標。自然資源作為重要的生產要素之一，優化資源配置效率，提升要素生產率，是發展“新質生產力”的必然要求。烏魯木齊市自然資源局主動融入全市高質量發展大局，堅持創新驅動，積極主動作為，以更加高效更有質量的自然資源要素保障，服務新質生產力發展。

一、強化規劃引領和空間保障

充分發揮國土空間規劃的戰略引領和管控作用，統籌布局先進制造業空間和科技創新空間，系統優化首府產業空間格局。圍繞自治區“八大產業集群”謀劃產業布局，培育壯大特色優勢產業，積極發展新興產業，重點發展裝備制造、新材料、新能源、化工、生物醫藥五大實體產業及新型電力系統建設，強化先進制造引領，推動短板產業補鏈、優勢產業延鏈、傳統產業升鏈、新興產業建鏈，以三個國家級開發區和米東區為核心，打造一批承載國家戰略功能的大型先進制造產業發展平臺。對擬落地建設的信息技術、生物技術、新材料、高端裝備等新興產業，根據項目建設需求，科學引導在工業園區或產業園區內集中布局、集聚發展，用新質生產力發展推動園區“騰籠換鳥”，以高質量規劃引領經濟社會高質量發展。

二、優化資源配置和土地供給

進一步優化土地要素差別化配置，積極融入自治區“八大產業集群”，優先安排先進制造業、戰略性新興產業、現代服務業項目用地需求，重點保障重大產業項目用地和招商引資用地需求，多途徑保障光伏產業用地，促進有效投資重要項目落地實施。支持土地兼容復合利用，鼓勵工業用地采取長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等多種方式靈活供應，進一步降低企業用地成本，助推新產業發展。加大閑置土地處置力度，嚴格執行國家工業項目建設用地控制指標，助力提升園區土地開發強度及利用效率。

三、深化測繪服務和數據應用

聚焦測繪地理信息這一新型生產要素和數字經濟發展的戰略性資源，強化數據要素保障，細化拓展行業應用。加強測繪成果管理，健全完善自然資源“一張圖”系統，統籌遙感影像獲取和共享利用，支撐政府信息化建設及治理模式創新。加快推進實景三維烏魯木齊建設，激活測繪地理信息數據要素潛能，提升賦能應用水平，為落實測繪地理信息“兩支撐、兩服務”提供強有力的支撐保障，促進測繪地理信息事業轉型升級，更好支撐首府城市高質量發展。

四、細化審批改革和登記提速

進一步提升不動產登記便利度，深化“多審合一、多證合一、多測合一”改革，在用地報批、規劃許可、財產登記等重點業務流程再造，材料精簡、時限壓縮上再下功夫，加快綜合窗口向“一窗辦理，集成服務”升級，實現不動產登記全業務類型網上可辦、網上好辦。創新項目建設全生命周期登記服務，全面實行“交地（房）即交證”。深化“不動產+金融服務”，以點帶面推動同一銀行金融機構住宅類不動產“帶押過戶”落地實施。優化不動產登記營商環境，持續推進不動產登記信息共享，提升水電氣聯動過戶、企業不動產登記“一件事”服務質效。通過上下聯動、部門協同，實現商品房預售和抵押涉及的預告登記、登記資料查詢、抵押登記三項業務“跨省通辦”。全面推進“房地一體”宅基地和集體建設用地使用權確權登記，加快不動產登記城鄉一體化進程，為新質生產力的形成和發展提供適宜的自然資源營商環境。