編者按:4月15日,自治區黨委以鑄牢中華民族共同體意識為主題,召開十屆十一次全會,對有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識工作作出系統安排部署。如何學習貫徹落實全會精神,把鑄牢中華民族共同體意識這條主線貫穿于新疆各項工作全過程,在中國式現代化進程中更好建設美麗新疆?自治區黨委統戰部在“絲路同心圓”開設“書記談‘鑄牢’”欄目,將陸續刊發各地各部門單位主要負責同志學習貫徹落實會議精神文章,敬請關注!
習近平總書記提出鑄牢中華民族共同體意識這一重大原創性論斷,是對黨的民族工作實踐的深刻總結,是中華優秀傳統文化中“大一統”理念的充分體現。總書記在中央新疆工作座談會、視察新疆、聽取自治區和兵團工作匯報時,都對新疆鑄牢中華民族共同體意識提出明確要求,為新疆聚焦主線推進各項工作指明了方向。自治區黨委十屆十一次全會圍繞“有形有感有效推進鑄牢中華民族共同體意識的新疆實踐”,對全區各項工作進行了統籌謀劃部署。自然資源廳黨組深入學習領會習近平總書記關于鑄牢中華民族共同體意識的重要論述,完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略,堅持把鑄牢中華民族共同體意識貫穿自然資源管理工作全過程,為中國式現代化新疆篇章融注力量。
進一步激發土地、礦產資源要素活力,推動發展成果惠及各族群眾,不斷夯實鑄牢中華民族共同體意識的物質基礎。全力保障重大項目用地,堅持土地要素跟著項目走,主動靠前服務,切實提高用地審批質量和效率。大力保障鄉村振興產業用地需要。對符合條件的農村一二三產業融合項目、農村電網、煤改電工程以及村莊小型建設項目開辟“綠色通道”“即收即審”,以產業振興推動各族農民群眾實現共同富裕。重點做好中華文化符號、中華文化形象及文化產地等重點工程項目土地供應保障。累計為墨玉縣和皮山縣鑄牢中華民族共同體意識教育基地項目、裕民縣愛國主義基地項目、柯坪縣中華民族共同體園建設項目、烏魯木齊市文化潤疆項目(新疆非物質文化遺產館)等文化產業項目供地2900余畝,積極助力文化潤疆深入推進。支持南疆礦業高質量發展。深入實施新一輪找礦突破戰略行動,自治區財政出資勘查項目每年按不低于全區資金的60%在南疆部署。全力做到南疆區塊優先審核、優先入庫、優先推介、優先出讓。助力南疆礦產資源勘查開發,延鏈補鏈強鏈,促進當地各族群眾穩定就業,推動經濟高質量發展。推進資源整合勘查開采,加快礦山改造升級,提高大中型礦山占比,全力支撐自治區“八大產業集群”建設,推動自然資源要素保障緊緊圍繞、毫不偏離鑄牢中華民族共同體意識主線。
堅持高水平生態保護修復,全力保障糧食安全,共建各民族共居共享的美好家園。牢記“國之大者”,用“長牙齒”的硬措施保護耕地,夯實糧食安全根基。壓實各級主體責任,實施耕地保護網格化監督管理,堅決遏制耕地“非農化”、有效防止耕地“非糧化”。嚴控占用耕地行為,扎實完成耕地占補平衡專項整治。嚴格劃定耕地和永久基本農田保護紅線,按照“以水定地”原則,有序推動耕地后備資源開發,為維護新疆糧食安全、為國家提供基礎資源保障作貢獻。系統開展國土空間生態保護修復。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,持續推進歷史遺留廢棄礦山生態修復。高度重視南疆多民族聚集區的生態保護修復,會同相關部門指導實施塔里木河重要源流區(阿克蘇河流域)山水林田湖草沙一體化保護和修復工程,修復歷史遺留礦山、治理地質災害隱患、加快林草植被復綠、實施土地整治和水土流失治理,共建各民族宜居宜業、生態良好的美麗家園,切實為新疆各族群眾鑄牢中華民族共同體意識營造良好的生存和生態環境。
多舉措助力民族團結進步,持續穩固鑄牢中華民族共同體意識的社會基礎。以高水平規劃引領促進各民族大融居。發揮國土空間規劃的剛性管控作用,著力構建各民族互嵌式居住的社會結構和社區環境。積極構建四級三類國土空間規劃體系,《新疆維吾爾自治區國土空間規劃(2021—2035年)》已經國務院批復,專章體現了優化資源配置,建設互嵌式城鎮社區和鄉村,塑造城鄉共享生活圈。積極有序推進有條件有需求的村莊開展“多規合一”實用性村莊規劃編制,突出重點村、示范村、抵邊村,逐步實現各族群眾在空間、文化、經濟、社會、心理等方面的全方位嵌入。以兵地融合共建促進資源共享。堅持兵地協同一體發展,將兵團城市、師(團場)納入全疆城鎮發展格局,共筑“兩圈一群兩帶”,推動“多片”統籌融合發展,重點推動兵地共建北疆城市帶、天山北坡城市群和環塔里木盆地城鎮帶,合力培育烏魯木齊都市圈、喀什城市圈。統籌做好跨兵地重點項目用地審批,依法高效保障兵團基礎設施和公共服務設施項目用地需求,支持兵團企業參與自治區煤炭礦業權出讓活動,引領各族群眾增進感情、促進團結,共享發展成果。發揮后盾單位作用,在駐村工作中助力基層凝聚民心民力,在結對認親活動中共同澆灌民族團結“石榴花”。著力建強基層組織,通過吸收新鮮力量建強村級組織。挖掘優勢資源推動村級特色產業規模化、集約化發展,推進陽光育苗示范基地項目建設,為村集體經濟注入新動能。依托新時代文明實踐站經常性開展文化潤疆主題活動,倡導科學文明健康的生活方式。辦好民生實事,解決群眾就醫、就學、就業、助農等問題1029件,進一步引導基層群眾“聽黨話、感黨恩、跟黨走”,不斷增強對中華民族大家庭的認同感,推動中華民族共同體意識深入民心。
(作者為自治區自然資源廳黨組書記)
