9月23日，國家發展改革委舉行專題新聞發布會，介紹“兩新”政策總體進展成效有關情況。發布會上，國家發展改革委黨組成員、副主任趙辰昕透露：“國家發展改革委將支持組建中國資源循環利用集團，推動設立全國性、功能性資源回收利用平臺。”

這是官方層面首次正式披露“中字頭”資源循環利用集團的成立進展。據冶金工業信息標準研究院此前消息，該集團由包括天津市人民政府、國務院國有資產監督管理委員會、‌中國石油化工集團有限公司、中國寶武鋼鐵集團有限公司、中國鋁業集團有限公司、‌中國五礦集團有限公司、中國建材集團有限公司、華潤（集團）有限公司在內的多方企業合作組建，每方各出資30億元，計劃組建資金達300億元。

據《中國證券報》9月12日報道，中國寶武的廢鋼資源回收業務有望整體并入中國資源循環集團，為后續推動再生循環利用提供實體支持。此外，中國石油化工集團負責廢塑料循環利用，華潤（集團）有限公司負責廢舊紡織品循環利用。

根據財新消息，中國資源循環集團今年上半年就已在籌備當中，總部設在天津。根據國務院國資委官網公開的央企名錄，目前我國共有97家央企，涵蓋能源、通信、交通、農業等多個事關國計民生的重要領域，如果中國資源循環集團這一“國家隊”巨無霸成立，央企總數將增加至98家。

經濟發展不是消耗自然資源的“竭澤而漁”，節約資源、降碳增效，是維護國家資源安全、推進生態文明建設的重大任務，也是加快發展方式綠色轉型的重要抓手。當前，廢棄資源綜合利用產業正在成為經濟發展的新興動能之一。

今年以來，國家層面已發布多份與綠色低碳相關的政策文件，引導資源再生循環利用。前文所述“兩新”，是指國務院在今年3月印發的《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，以及國家發展改革委、財政部7月聯合印發的《關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》。其中，回收循環利用是“兩新”四大行動中的重要一項。方案明確提出，要“支持建設一批廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料等再生資源精深加工產業集群。探索建設符合國際標準的再生塑料、再生金屬等再生材料使用情況信息化追溯系統。持續提升廢有色金屬利用技術水平，加強稀貴金屬提取技術研發應用”。暢通回收循環利用鏈條，不僅能有效解決環境污染等問題，還能開啟資源的“第二礦山”。

根據趙辰昕在前述專題新聞發布會上的介紹，針對廢舊資源再生利用質量不高等問題，國家發展改革委深入開展國家“城市礦產”示范基地、60個廢舊物資循環利用重點城市、100個大宗固廢綜合利用示范等項目的建設，引導再生資源加工利用產業進一步集聚化、規模化發展。截至目前，全國大宗固體廢棄物綜合利用率達到59%，廢鋼鐵、廢有色金屬等10種主要再生資源利用量每年都在大幅增長，廢鋼鐵每年利用量已經達到2.6億噸。

拓展閱讀：

中國石油化工集團有限公司是上下游、產供銷、內外貿一體化特大型能源化工集團公司，目前，公司是中國最大的成品油和石化產品供應商，世界第一大煉油公司、第二大化工公司，加油站總數位居世界第二，近年來在《財富》世界500強企業排名中始終位居前列。

公司主營業務范圍包括：石油、天然氣的勘探、開采、儲運（含管道運輸）、銷售和綜合利用；煤炭生產、銷售、儲存、運輸；石油煉制；成品油儲存、運輸、批發和零售；石油化工、天然氣化工、煤化工及其他化工產品的生產、銷售、儲存、運輸；氫氣、太陽能、風能、地熱等新能源產品的生產、銷售、儲存、運輸；新能源汽車充換電業務及相關服務；石油石化工程的勘探、設計、咨詢、施工、安裝；石油石化設備檢修、維修；機電設備研發、制造與銷售；技術、電子商務及信息、替代能源產品的研究、開發、應用、咨詢服務；自營和代理有關商品和技術的進出口；對外工程承包、招標采購、勞務輸出；國際化倉儲與物流業務等。

中國寶武鋼鐵集團有限公司（簡稱“中國寶武”或“寶武”）是中央直接管理的國有重要骨干企業，總部位于上海。在2024年公布的《財富》世界500強排行榜位列44位，繼續位居全球鋼鐵企業首位。

中國寶武致力于構建以鋼鐵制造產業為基礎，先進材料產業、綠色資源產業、智慧服務產業、產業不動產業務、產業金融業務等相關產業（業務）協同發展的“一基五元”格局，并以此為基礎強化產業生態圈建設，構建新型低碳冶金現代產業鏈。鋼鐵制造產業突出綠色內涵并持續推進高端化；先進材料產業與其協同耦合，為用戶提供綜合材料解決方案。綠色資源產業、智慧服務產業依托科技賦能，通過構建產業生態圈模式加強與制造業之間的協同支撐，以數字產業化加快推進產業數字化轉型，實現智慧服務創造價值。產業不動產業務聚焦存量資產盤活，構建產業空間載體，提供產業支撐服務，承擔轉型保障使命。產業金融業務聚焦供應鏈金融、生態圈金融，為實體產業提供金融服務，發揮杠桿作用，為主業發展提供協同支撐。

中國鋁業集團有限公司成立于2001年，是中央管理的國有重要骨干企業和國有資本投資公司試點企業，承擔著打造全球有色金屬產業排頭兵、國家戰略性礦產資源和先進材料保障主力軍、行業創新和綠色發展引領者的重要使命。

中鋁集團產業鏈涉及鋁、銅、鉛、鋅、鎵、鍺等20余種有色金屬元素，2008年以來連續躋身世界500強行列，是英國力拓集團最大單一股東。形成了鋁、銅、高端制造、工程技術、資產經營、產業金融、環保節能、智能科技、海外發展等有色金屬領域多元化發展格局。

中鋁集團全力推動綠色低碳循環發展，積極踐行“讓世界更有色，讓有色更綠色”的承諾，布局源網荷儲一體化基地，大力使用水電、風電、光電等清潔能源降碳降耗，推動有色金屬全生命周期循環利用。積極履行社會責任，秉承“點石成金、造福人類”的理念，成為我國首批ESG示范企業。

中國五礦集團有限公司（簡稱中國五礦）成立于1950年，是以金屬礦產為核心主業、由中央直接管理的國有重要骨干企業，國有資本投資公司試點企業。

在金屬礦產領域，公司金屬礦產資源儲量豐富，在亞洲、大洋洲、南美和非洲等地共擁有境內外礦山38座，其中海外礦山15座。公司經營的金屬品種覆蓋我國戰略性礦種目錄的70%以上，鎢、晶質石墨、鉍資源量位居全球前列，銅、鋅、鉛、銻等資源量位列全球第一梯隊。

中國建材集團有限公司（簡稱中國建材集團）是國務院國有資產監督管理委員會直接管理的中央企業，是全球最大的綜合性建材產業集團、世界領先的新材料開發商和綜合服務商。

中國建材集團是一家科技型企業，在我國建筑材料與無機非金屬新材料領域擁有最雄厚的科研實力，擁有3.8萬名科技研發和工程技術人員，26家國家級科研設計院所，有效專利2.8萬項，55個國家、行業質檢中心和行業最權威檢驗認證機構，3個全國重點實驗室、8個國家級工程（技術）研究中心，18個國家企業技術中心、21個制造業單項冠軍企業，19個國家標委會，166項國家科技獎，4項中國工業大獎。

華潤（集團）有限公司業務涵蓋大消費、綜合能源、城市建設運營、大健康、產業金融、科技及新興產業6大領域，下設25個業務單元，兩家直屬機構，實體企業3077家，在職員工約39萬人，位列2024年《財富》世界五百強第72位。所屬企業中有8家在香港上市，9家在內地上市。