工業和信息化部等八部門印發《新型儲能制造業高質量發展行動方案》提出，加大對國內鋰、鈷、鎳等礦產資源的找礦支持力度，科學有序投放礦業權，增強國內資源保障能力。指導國內企業多元、有序、協同布局海外資源項目，降低資源開發運輸成本。在防范風險前提下，支持企業加強對外投資合作，提升海外礦產開發供給能力。鼓勵生產企業做好產品全生命周期管理，加強產品綠色設計，提升產品易回收、易利用性。在滿足產品性能要求前提下，支持生產企業使用再生原料。

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新型儲能制造業高質量發展行動方案出臺

2月17日，工業和信息化部等八部門正式發布《新型儲能制造業高質量發展行動方案》（以下簡稱《行動方案》），要求到2027年，我國新型儲能制造業全鏈條國際競爭優勢凸顯，優勢企業梯隊進一步壯大，產業創新力和綜合競爭力顯著提升，實現高端化、智能化、綠色化發展。新型儲能制造業規模和下游需求基本匹配，培育生態主導型企業3~5家。

作為工業和信息化部牽頭發布的首個新型儲能供給側政策文件，《行動方案》一經發布，便在業內引起強烈反響。

“《行動方案》出臺恰逢其時！”業內專家紛紛指出，我國新型儲能產業鏈完備，在市場規模、技術水平和生產能力等方面居于世界領先水平，同時，市場競爭也日益激烈。《行動方案》充分考慮發展與安全兩方面因素，不僅為儲能技術創新和規模化應用指明發展方向，還就如何優化產能布局給出了科學的指導和規范。這一系列“組合拳”，打通了產業發展進程中的難點、堵點和卡點，標志著我國新型儲能產業邁向了新的發展階段。

新型儲能迎來爆發式增長

新型儲能是指除抽水蓄能以外的新型儲能技術，包括新型鋰離子電池、液流電池、壓縮空氣、機械儲能等。新型儲能具有響應快、配置靈活、建設周期短等優勢，可在電力運行中發揮頂峰、調峰、調頻、爬坡、黑啟動等多種作用，是構建新型電力系統的重要組成部分。

近年來，隨著我國新能源發電量占比不斷提升，新型儲能也迎來爆發式增長。中關村儲能產業技術聯盟數據顯示，截至2024年年底，我國新型儲能裝機規模首次超過抽水蓄能，累計達到78.3GW/184.2GWh，功率/能量規模同比增長126.5%/147.5%。預計2025年我國新型儲能裝機將繼續快速增長，2025年年底累計裝機將超過100GW。與此同時，新型儲能利好政策也頻頻出臺。2024年3月，“發展新型儲能”首次被寫入《政府工作報告》。

遠景儲能電站

“我國新型儲能產業已實現從‘跟跑’‘并跑’到‘領跑’的跨越式發展。”中國化學與物理電源行業協會儲能應用分會秘書長劉勇在接受記者采訪時表示，經過長期發展，我國新能源產業已積累深厚的技術優勢和人才優勢，并構建起高效的供應鏈體系。這些優勢是其他國家在短時間內難以復制的。目前，我國已形成以鋰離子電池技術為代表，覆蓋大儲、工商儲、戶儲、應急電源、綠色微電網等多元應用場景的，先進的、比較完善的新型儲能產業體系。

“新型儲能產業是我國戰略性新興產業中的優勢產業。”中關村儲能產業技術聯盟副秘書長李臻認為，從技術應用來看，儲能用鋰電池裝機目前占據主導地位，已經進入規模化發展階段；液流電池、壓縮空氣儲能、鈉離子電池、飛輪儲能等技術發展迅速從示范應用逐步進入商業化發展；我國新型儲能產品在全球市場的占有率超過80%。

科技創新賦能產業轉型升級

新型儲能制造業是為新型儲能提供能量存儲、信息處理、安全控制等產品的制造業的總稱，以新型電池等蓄能產品和各類新型儲能技術為主要領域，也包括電源管理芯片、電力電子器件、熱管理和能量控制系統等環節。

蜂巢能源730Ah大容量儲能短刀電芯

記者注意到，《行動方案》強調新型儲能制造業以科技創新驅動產業鏈供應鏈優化升級，推動新型儲能產業從市場規模導向邁向技術創新導向。

具體來看，《行動方案》鼓勵發展多元化新型儲能本體技術。提出加快鋰電池等成熟技術迭代升級，支持顛覆性技術創新，提升高端產品供給能力。推動超級電容器、鉛碳電池、鈉電池、液流電池等工程化和應用技術攻關。發展壓縮空氣等長時儲能技術，加快提升技術的經濟性和系統轉換效率。

據了解，長時儲能是指在額定功率下能夠實現持續放電4小時及以上，或者數天、數月的大規模低成本儲能技術。當前，隨著新能源在電力系統中占比的提高，對長時儲能的需求顯著增加。而目前，我國新型儲能項目平均儲能時長約為2.2小時。

“長時儲能具有長時間的充放電循環能力，能夠實現日內長時、跨天、跨周、跨月乃至跨季節的電力調節，隨著我國可再生能源占比的增加，長時儲能將發揮更加重要的作用。”李臻進一步介紹道，長時儲能涵蓋了多種技術路線，每種技術都有其獨特的工作原理和適用場景，可以根據實際需求進行選擇和優化。不同技術之間可以相互補充，共同構成更加完善的儲能系統。“《行動方案》的出臺，將進一步引領產業發展、為我國新型電力系統建設提供堅強有力的支撐。”李臻說道。

此外，《行動方案》突出多維度新型儲能安全。要求圍繞新型儲能系統生產制造、運行維護、回收利用全生命周期，構建本征安全、主動預警、高效防護、安全應用等多維度技術體系。支持基于數字孿生和人工智能技術開展新型儲能安全預警技術攻關。

科華數能副總裁、技術中心總經理曾春保告訴記者，如今光儲場站規模平均達到百兆瓦時級，有的甚至達到吉瓦時級，龐大集裝箱電池和PCS數量，讓安全成為儲能行業的一大痛點，智能化運維勢在必行。“目前智能化布局仍以場站為主，而未來企業需要實現多個場站的大數據分析，通過多個大數據模型生成數字孿生，進而推斷出每個電站的情況，對新能源配儲中電池與光伏壽命匹配等問題進行實時監控和判斷。”曾春保稱。

在劉勇看來，電化學儲能技術創新不僅要圍繞能量密度、轉換效率、熱管理、智能運維等維度，還要在新型材料的開發與應用、智慧化運營等方面下功夫。對于鋰電等相對成熟的技術，應加強全壽命周期、全過程的安全監管，不斷總結運行經驗，通過閉環反饋不斷提升行業發展水平；而新技術路線則應根據不同的應用環境、應用場景、實施功能、時間周期建立性能指標。

“不同的技術路線有著不同的應用場景，需綜合考慮時間窗口期、資源稟賦、安全經濟、產能交付、全生命周期管理、綠色低碳以及人工智能等要素，進行合理化布局，以規避無序競爭。當前，發達國家系統集成商或將形成的數字化技術壁壘，對此，我國企業應針對不同細分應用場景，依托AI數智化儲能系統、數字化能源運行平臺等，打造差異化競爭優勢。”劉勇說道。

因地制宜防止低水平重復建設

值得一提的是，本次《行動方案》著重強調了供給側和應用端有效銜接，強調基于電子信息技術和新能源消納需求融合創新的時代背景，加強部門間工作協同，從推進電源和電網側儲能應用、拓展工商業儲能多元應用兩方面發力，助力提升新能源存儲、輸配和終端應用能力。同時，提出避免低端產能和同質化產品的重復建設。

中核紫云200MW/400MWh儲能電站（一期200MWh）

具體來看，《行動方案》明確科學謀劃產業布局，加強鋰電池等產能監測預警，防范盲目投資和無序發展風險；引導優化供需關系，著力科學有序擴大有效需求，順應新型電力系統發展趨勢，結合新能源消納利用和電力系統安全可靠、經濟合理等因素，系統性確定新型儲能需求，推動實現需求牽引供給、供給保障和創造需求的高效聯動發展，防止低水平重復建設。

“《行動方案》對新型儲能商業模式的探索和形成起到積極作用，將還原儲能交易的本質和屬性，讓儲能在電力市場中發揮重要作用，將成為我國新能源發展的里程碑事件。”遠景高級副總裁、遠景儲能總裁田慶軍表示。

記者了解到，遠景在儲能領域實現了從電芯、PCS（儲能變流器）、EMS（能量管理系統）、BMS（電池管理系統）到SCADA（監控與數據采集系統）系統的全鏈條自研自制，并已投資建設了烏蘭察布儲能電站、濱州儲能電站、射陽儲能電站在內的多個儲能項目。“遠景將繼續堅守質量和安全底線，提升產品和服務的品質，加大研發促進創新，助力儲能行業高質量發展。”田慶軍說道。

劉勇認為，當前，我國新型儲能產業競爭日趨激烈，存在同質化競爭等風險，在協同機制、共性技術、發展環境等方面仍有較大提升空間。“要著力培育價值密度高的專精特新型儲能產業集群，同時，要注重下沉細分市場，持續探索融合發展的新場景、新模式、新業態，加快推動新型儲能與新型電力系統、智能算力、分布式與微電網、車網互動、智慧能源、智能交通等多領域協同發展，跨行業‘破圈’，不斷提升產業服務新價值。”劉勇說道。

在國際國內協同方面，《行動方案》支持新型儲能企業有序開展國際化布局，研究海外布局指引，引導企業制定因地制宜的出海戰略和布局方式。深入推進新型儲能國際標準交流合作，提升新型儲能標準國際化水平，積極參與新型儲能國際標準制修訂，在全球產業生態建設中發揮引領作用。

“出海”已成為我國儲能企業必選項，從“產品出海”到“產能出海”，目前，儲能龍頭企業出海項目正在加速落地。李臻提醒，雖然我國新型儲能產業在市場規模、技術水平和生產能力等方面領先全球，但仍面臨不少挑戰。美、歐等國家和地區均將儲能技術作為戰略性發展方向，大力支持其本土儲能制造業發展。

對于儲能企業拓展海外市場，劉勇建議，要采取差異化競爭策略、“抱團”出海。他進一步解釋道，差異化競爭意味著企業需針對多元的應用場景，結合自身人才與創新優勢，開發不同的產品以滿足相應的市場需求。至于抱團出海，則是指不同的企業有不同的渠道資源，大家應相互賦能、取長補短，建立共贏生態圈。